魏新宇兩手一攤，說：“你不同意，我們就沒法談了，以你現在的實力你沒法把特爾賽帶走。”
于是兩人討價還價地說了近一個小時都沒有談下來。
烏迪卡見再僵持下去，他今天無法將特爾賽帶走，他想了想，說：“你要蒙國接受地星國的領導也行，但蒙國應該是一個相對獨立行使權力的國家。”
魏新宇很爽快地說：“行，在我們地星國的領導下，蒙國雖稱為國家，但地星球只有一個國家，就是地星國。我們實行一國兩制，我們會賦予蒙國更多的權力。可以沿用原來蒙國劃定邊境線，搞經濟特區，原蒙國的法律、社會制度以及人們的經濟文化，生活方式不變，地星球其他地區的人到蒙國需要有特殊通行證才能進入，對外仍然叫蒙國，只是領土和主權歸地星國。”
開始烏迪卡不同意，他要求蒙國必須是一個獨立的國家，但領土和主權是魏新宇的底線，他始終不松口。
談判一度陷入了僵局，把坐在一旁的特爾賽惹急了，他說：
“烏元帥，你就別為我操心了，這蒙國的主席我不當了，你另選其人吧。其實，恢復了蒙國，反而讓蒙國人民失去了對外交流機會，對蒙國的經濟發展不利。”
烏迪卡想了想，他想先恢復蒙國再說，如果再說下去，可能連恢復蒙國的機會都沒有了。他妥協了，說：
“行，我拗不過你，恢復蒙國，就依你所謂的一國兩制吧。只是領土和主權變了，過去蒙國的一切都不變。”
最后，烏迪卡代表天庭在擬定的協議上簽字，特爾賽作為蒙國經濟特區的主席，也在協議書上畫押。
一切辦妥之后，烏迪卡帶著特爾賽返回了蒙城。當真國國立醫院劉醫生，趕到地星國總部時，已經來晚了，再一次錯過了為特爾賽取出大腦里的控制器。
烏迪卡帶著簽好的協議返回天庭，烏迪威將軍看到協議書大罵烏迪卡是個笨蛋，他被魏新宇繞進去了。試想一個國家沒有領土和主權還能成為一個國家嗎？
魏新宇在烏迪卡沒來之前，已經想好了一個改革方案，就是把蒙國重新圈起來，作為經濟特區的改革試點。就算沒有烏迪卡逼迫他也會這樣做，他對蒙國白人區的管理必須找到一個好的方法，畢竟原來蒙國所實行的社會制度與現在地星國所推行的社會制度有很大的差別，蒙國相比其他地區要發達一些，很難與其他地區融合，干脆就把它圈起來，作為特區對待，避免兩種社會制度產生極大的碰撞，蒙國與其他地區發生矛盾沖突，阻礙地星國社會的發展。等到其他地區的經濟發展了，與蒙國同樣發達了，再逐漸廢除蒙國經濟特區，這就是魏新宇想恢復蒙國的想法。
第二天，地星國主席魏新宇突然對外宣布：在地星國內建立了一個適合地星國社會發展的蒙國經濟改革試驗特區，任命特爾賽為特區的特首，并劃定了原蒙國的邊界，恢復原來蒙國的邊界墻，把蒙國圈起來，與其他地區區別開來。其他地區的人們需要到蒙國經濟特區辦事，必須持有專門的特殊通行證。這是魏新宇為解決在地星國社會矛盾所嘗試的一大改革舉措。
高傲的蒙國人得知這一消息無不歡欣鼓舞，他們所擔心的地星國統一之后，他們的生活水準將有所下降的疑慮打消了。