有一說一，這個行為不算對，但你不上報的話，民不舉官不究，你和農糧自己談，陳子川也會睜只眼閉只眼，但你弄到這個層面來，那我先治你失了權柄的問題，至于其他的問題，我等著陳子川的指標。
“伊刺史，站在國家的層面上，我不會讓地方政府去占用國營廠礦作坊的利潤，因為這些錢，每一筆都是有規劃的。”陳曦看著伊籍很是認真的說道，“農糧上繳的利潤，在規劃之中也有回撥給兗州的部分，就像你說的，兗州發展的不平衡，也像我說的，其他地方的百姓有很多還想過著兗州百姓的生活，但不管是基于哪個邏輯，其實都有給兗州撥款。”
陳曦其實還是講道理的，兗州農糧上繳的利潤，陳曦進行統籌和計算之后，還是會給兗州返還一部分的，哪怕兗州已經是事實上發展的最好的大州，陳曦依舊還會給兗州回返。
雖說這部分回返的利潤相對較少，但陳曦也考慮了兗州地方的感受，伊籍說的話從國家層面上來講，確實不怎么站得住腳，可政治這種東西有些時候是不需要站住腳的。
就跟當初坎大哈自爆，羅馬東部行省的白糖都炸了，加納西斯就差帶兵去保護自家糖廠，然后被蓬皮安努斯按頭的時候，加納西斯直飛元老院罵的那句話，縱然這些東西都是灰產，是他們私底下干的事情，但你我才是羅馬的兄弟，就算不講道理，也要拉我們東部行省一把吧！
也就是所謂的我縱然有百分之九十九的錯，但事已至此，你也得拉我一把吧，這個東西雖說聽起來不講理，但政治上有時候就是這樣，立場大于對錯。
所以哪怕陳曦轉移兗州農糧的利潤到其他貧窮的州郡，為他們修建道路，搞一搞發展什么的，陳曦還是要回返一部分的利潤，起碼讓兗州人的心態能稍微好一些。
兗州農糧，雖說本質上屬于大漢，只是位于兗州，但里面的工人到現在基本都是兗州人，人類這個團體是有自我意識的，也就是他們會定性自己是什么樣的人，以及定義自己的群體。
伊籍沒有這個認知，但伊籍能將這件事擺在臺面上來說，有很重要的一點就是，兗州農糧的兗州人，也是愿意為兗州出讓一些福利的。
這才是陳曦愿意回返一部分利益的基礎。
“這點我也清楚。”伊籍沉默了一會兒回答道，兗州收到的款項之中，有一條就是陳曦下發的農糧的利潤，可正因為有這個，伊籍才能意識到兗州農糧到底創造出來了多大的利潤。
雖說伊籍也不覺得自己有資格去觸碰這等資金，但光是知道這玩意兒存在，伊籍就不得不思考，自己是不是該做點什么，拉近一下兗州普通百姓和兗州農糧的差距？
“農糧侵蝕權柄這個，我也知道，那是必然的過程，大型國有企業在擴張的時候，會自然而然的追求自己管理內部，他們會主動對接司法，管理等等，然后形成自己的保衛力量以及管理組織。”陳曦面無表情的看著伊籍說道，“但這玩意兒在各州本身也存在！”
國營大型企業的模式在這個時代沒有受到抵制，除了能賺錢，還有非常重要的一點在于，國營企業索取的軍事權柄，管理能力，司法權力等等在這個時代的各州是正常情況。
說白了就是因為信息流通的效率問題，國家必須要將一部分的軍事權柄，管理能力，司法權力下放到郡級，這也是陳曦當年有資格嘗試調整地方律法的原因，因為這些玩意兒是準許下放到郡級的。
反倒是州級，因為盤子太大，國家擔心無法管理，畢竟一個有財權，軍權，政權的大州，那不就是一個諸侯國嗎？
從本質上講，這也是廢史立牧被認為是漢朝崩塌開端的原因，因為州牧擁有財權，可以截留地方財政，有軍權，有政權，故而只要州牧在地方呆的時間久了，這地方肯定就不屬于國家的了。