尚書令為掛名虛職，有職無權，尚書省事務由尚書省副長官尚書左右仆射分領，這是皇權對相權的削弱，盡可能避免獨相、權相出現。
楚國也有八座尚書，為尚書左右仆射以及六部尚書，延續前朝的八座尚書議事制度，只不過賦予的權力更多，開會的頻率加大、議事的內容和范圍增加。
黃姈回答：“那也只是臨時的呀，長期如此，世人只知政出八座，祭由皇帝了....”
李笠反問：“這有什么問題？皇權和相權，既成矛盾，又是共生。”
”因為皇帝總不可能事無巨細全部過問所有事務，自己獨自來維持整個國家的運轉。”
“他需要官僚群體來分擔行政職能，而總攬官僚體系，就需要集權于丞相。”
“這就是皇權和相權的關系，矛盾而又共生，總是要以某種形式共存，達成平衡。”
“只不過，一旦平衡失敗，就會導致矛盾爆發，然后形成新的平衡。”
“皇權要加強，必然削弱相權，但行政總要有人來做，要有人來總攬、拿主意，怎么辦？當然是分割相權。”
“先把尚書令變成虛職，分為尚書左右仆射，把一人掌握之相權，變成二人分領之相權，一起統領尚書省各曹（部）施政。”
“然后施政時，把六曹尚書拉進來開會，集體決策，進一步稀釋相權。”
“從開始的獨相，變成雙相，再進一步變成群相，避免獨相、權相的出現，但又能保持尚書省的正常運作。”
“然后，把軍權剝開，尚書省變成文官系統的政務執行機構，即便有兵部，但也只是管著一般軍政，管不了軍隊人事。”
“如此，相權對皇權的威脅，就大幅減弱了。”李笠做了個小結，“這是數百年來，歷代皇帝努力的結果，不停地削弱相權，可不是我的臆想。”
“所以，我覺得可以在此基礎上，強化八座尚書議事這一制度，開會議事對議題進行投票表決，承擔起更多的行政職能。”
“當皇帝怠政時，至少尚書省能夠維持正常的施政，不至于荒廢國事，當然，中書省、門下省怎么強化制度保障，另說。”
這道理，黃姈當然明白，繼續幫李笠系衣扣，問：“八個人，若針對某件事投票表決，形成四比四的僵局，怎么辦？”
李笠回答：“群相對于施政進行協調、決策，投票表決，需要有個帶頭人，一錘定音，所以，尚書左仆射，可做首相，表決時，其他尚書是一票，他是雙票。”
黃姈又問：“如此來，尚書左仆射，就有成為權相的可能，他可以對其他八座尚書逐個擊破，安插自己人...”
“那么，我讓八座尚書實行任期制，譬如四年一換，到期必須卸任，不得連任此職，包括尚書左仆射。”李笠笑起來。
“我有個想法，八座尚書的每一任候選人，包括尚書左仆射，由專門的機構根據對應的規則來提名，然后召集特定資格官僚群體，對候選人進行投票選舉。”
“得票多的候選人，自動獲得八座尚書資格，皇帝認可后，敲鑼打鼓上任，開始四年的任期...”
黃姈只覺難以置信：“這怎么能行？讓官僚們自行決定八座尚書的人選，而且還四年任期，這不是亂套了？”
“為了爭位置，官員們就會結成朋黨，相互間排擠、傾軋，遲早要出現黨爭，這是要出大事的！”
“皇帝無權決定八座尚書人選，只能被動認可？這和被架空有何區別？”
“八座尚書，每個都是四年一任，不得連任，國策哪來的穩定而言？”