洛水畔，新洛陽城城址，基礎建設工程正在進行，幾條排水渠已經初步完工，各“支線管網”則在按計劃拓展。
李笠站在排水渠邊上，看著這寬闊的溝渠，非常滿意。
新洛陽的建設，以不濫用民力為原則，五年為期，從今年開始分期建設，現在處于第一階段：基礎建設。
基礎建設，主要是建設“排水管網”，并修建磚窯、搭建工人宿舍區，以及大規模建筑工程必須的各類基礎設施，為第二階段工程的開展做準備。
所以城址現在還是空蕩蕩的，沒有城墻，各區域也沒有坊墻，均以長籬笆替代。
主要道路、居住區、商業區還沒開工建設，至于皇宮，更是沒影。
李笠來現場，就是為了看“排水管網”的建設情況。
每一條排水渠的底部和兩邊，全都是水泥和磚頭砌成，所以在水渠中流淌的污水，不會對周圍地下水源造成明顯污染。
排水渠，不僅僅是排雨水，還要排污水，以及各類污穢之物，確保無論是雨季還是旱季，城里干干凈凈（相對而言）。
而不是糞便隨地可見、污水橫流、蚊蠅四處飛舞，不會到處都是大片積水。
運作良好的排水管網，是確保城池衛生的關鍵，尤其常住人口近百萬的國都，保持城內居住環境良好，這一點是很重要的。
李笠認為，在這醫療技術極其低下的時代，既然沒有特效藥來救命，就只能改善居住條件，減少自己和家人生病的概率。
光是富貴人家講衛生，沒有用，因為不分貴賤，都是城內居民，一旦平民區或者貧民區爆發瘟疫，必然會蔓延到“富人區”。
在后世，已經被撲滅的天花，已經被壓制的鼠疫，還有各種傳染病，看起來“人畜無害”。
可這些病在這個時代，或者在整個古代、近代，都是天災級別的災難，一旦爆發了，無論貴賤，全都逃不掉。
所以，新洛陽城的各類衛生設施必須齊全，排污渠道要有，公廁也得有，完善的衛生防疫設施以及醫療體系，必須配套建設。
平民或許沒有自家專屬的水井，那么他就參考徐州寒山的公共供水系統（高架水渠）等，在洛水上游修建取水區，向城內供水。
并按照現有經驗，開辦各類“熟水鋪”，向居民低價供應煮開過的熟水，保證飲用水源的干凈。
還要建設醫院，收治各類病人（尤其傳染病類型病人），配備足夠的醫護人員，照顧患者，必要時實行“公費”治病。
不能讓病人因為囊中羞澀，待在家中苦熬，以至于傳染家人，傳染左鄰右舍。
完備的公費醫療體系，以及充裕的醫護人員，可以在瘟疫大規模爆發前，就能給有司“預警”。
可以趕在疫情失控前，為有司爭取到寶貴的應對時間。
維持這樣的公共衛生體系，當然會是不小的財政開支，但是，在確保洛陽城公共衛生安全這方面，花多少錢，他認為都很值得。
因為這真的就是十分科學的花錢保命，不比嗑重金屬嚴重超標的仙丹有效？
李笠轉到一旁的建筑群，這里目前是工地醫院，給建筑工人（廂兵以及招募來的青壯）及家眷提供醫療服務。
常見的外科損傷，以及頭疼腦熱，還有疑似傳染病，都能在這里得到分區治療，以免大量青壯聚集的工地爆發瘟疫。
而這個醫院，規模和人員會不斷擴大，最后成為新洛陽城的第一座大型公辦醫院，也是醫學院學生的實習基地。