“自然是換這頭母牛了，我家中已經有兩頭公牛了。”那人一指那頭母牛說道。
烈山氏又問向那個牽著母牛的人：“你的母牛又向換些什么呢？”
只見那人說道：“我想換頭公牛，但是感覺有點吃虧，所以我要在加一個母雞。”
烈山氏聽到了這里點了點頭，當即一招手，頓時來了兩個士兵，對著他們說道，讓他們去牽一頭母牛，一頭公牛，還有一只母雞來，給這兩個百姓，而這一只公牛與一只母牛卻被烈山氏牽了回去。
烈山氏心中一只在盤算著，自己其實也就賠進去了一只母雞，其他的并沒有損失，可是為什么自己要賠上這只母雞呢？難道就沒有其他的方法了嗎？
他心中在想著，交換制度是否能夠在改善一番，走著走著，烈山氏來到了陳都外的農田，又是聽到了一陣爭吵聲，烈山氏急忙便趕了過去。
了解了情況之后，烈山氏明白了，這兩人是在因為土地的大小而爭執，他們用自己的步子丈量土地，而一個人的腿長一個人的腿短，這樣以來，腿短的人自然是不愿意這樣的劃分土地。
從烈山氏帶領人族走向農業社會之后，這些百姓便對于土地有著很重的看法，畢竟這些都是他們賴以生存的東西。
這一次烈山氏沒有說什么，而是牽著兩頭牛返回了人皇宮。
等到了人皇宮之后，烈山氏重重的嘆了一口氣，他總算知道為什么伏羲在證道的時候，說道戰戰兢兢了。
身為人族的共主，身上擔責任太大了，只是出去逛了一圈，烈山氏便發現了這兩個嚴重的問題，那人族之中是不是還存在著更多的問題，本以為讓人族豐衣足食便可以了，沒有想到還有這么多的事宜。
烈山氏坐在院之中的石坐上，他陷入了沉思，人族的交換制度不圓滿，人族的土地劃分不完善，這些都需要烈山氏來想辦法，他要將這些都圓滿了，不然這共主做的就有些不安心了。
苦思了半個多月，烈山氏卻是沒有想出一個主意，他感覺這種事情或許真的無法解除，但是一想到這里，他便想起了當初白素貞給他的講的治理之道。
當權者，遇事要冷靜思考，不要認為事情無法妥善處理，那是因為你沒有想到好的辦法。
在之后的幾日中，烈山氏一直在沉思那天的問題，人族在交換制度上有著很大的欠缺，必須要進行改善，但是具體要怎么改善，烈山氏卻是沒有一絲的頭緒。
他這幾天很是苦惱，經常一個人坐在院之中，一坐便是一整天，為了想這些事情，烈山氏的黑發開始有些變白，如今的他已經上任共主有百年了。