整整一個夏天，匪亂一直都沒有平息。
舊匪壓下去了，新匪又浮出水面。
徐泗一帶，李慢侯顧不過來，他只能盡量讓淮河以南地區穩定一些。
徐泗之間，山東的大盜、流民不斷南下，不斷填補著各種巨寇勢力，根本剿滅不了。
目前最大的巨寇依然是宗澤當年招撫的李成，他的身份依然像過去一樣，半官半匪。名義上接受朝廷的任命，可實際上根本不服調令，我行我素，對我有利的就打著朝廷的旗號，對我不利的，甚至敢跟朝廷官員自相攻伐。
趙構朝廷的選擇，是對這些巨寇詔安，派了文官安撫他們，試圖將這些人作為金兵南下的第一道防線，倒也有些效果，畢竟巨寇都是流民，他們心里有一桿秤，知道是金兵反復劫掠導致他們淪落到現在的處境，人人跟金人有不共戴天之仇。
那個以人肉做軍糧的山東巨寇宮儀，就跟朝廷派遣的官員京東經略安撫制置使劉洪道合作，宮儀被任命為武功大夫、忠州刺史、濟南知府等官職，在山東盤石河一帶跟金兵交鋒。都被逼到吃人肉的地步，宮儀手下是有一批敢玩命的好漢的，比如其中一個頭目叫做李逵的就很能打。
雙方交戰多次，金兵發出感慨，說宮儀手下的馬兵，五個打金兵一個都打不過，但步兵交鋒則能絕勝金軍，宮儀非常得意。顯然這是金兵的策略，李慢侯很清楚金兵的戰斗力，馬步戰斗很強悍，宮儀的手下能玩命，金兵此時也是剛剛走出山林十年，也是一批不怕死的蠻子，真打起來，其實宮儀的好漢是打不過的，尤其是這群深山老林里出來的蠻子，還有遠超山東好漢的紀律。
有些得意的宮儀，越來越敢跟金軍打硬仗，甚至決戰，而不在選擇背后游擊。結果雙方爆發了一場決戰。金兵從北面攻擊宮儀駐守的密州，然后馬軍佯裝敗退，宮儀不怕對方的步兵，大舉追擊，結果金兵騎兵立刻兵分兩翼，迂回直攻中軍，宮儀大敗。與文官劉洪道一起敗逃九仙山，金兵追擊，劉洪道帶著二千殘兵逃到海州。宮儀手下的好漢李逵帶著密州城投降。
劉洪道經海州，輾轉來到楚州，竟被在這里活動的土寇郭仲威打敗。土寇攻打官軍，這不是第一次，已經沒有什么稀奇。最為囂張的還是徐泗之間的巨寇李成，他早就開始對官兵駐守的城池肆意攻伐。六月，朝廷派遣徽猷閣待制洪晧作為使者，聯絡淮南地區勢力，李成被任命為宿、泗州都大捉殺使，洪皓來的時候，李成正拉著從山東襲慶府敗退來的防御使耿堅圍攻楚州。理由是楚州通判賈敦詩投降過金兵。
洪皓發現耿堅被李成忽悠，耿堅是襲慶府城破之后，聚攏了一批鄉兵南下找食的，是正經官員，被洪皓點醒后，這才勸阻李成。
像李成這樣，敢于公然進攻官兵把守城池的巨寇極多。李成盤踞宿州、泗州，常在淮東、淮西劫掠；郭仲威則在楚州到通州、泰州一帶劫掠。