反正在江北也征收不到什么鹽稅，如果不是要依賴江北藩鎮對抗金兵，朝廷早就要打擊江北私鹽南下的渠道了。晏孝廣要動江北私鹽，官員不會反對，只要晏孝廣不激出什么亂子來，能提高是功勞，不降低就無過。
晏孝廣不但不求無過，反而一心要建個大功。他夸下海口，三年之內，要在江北受一千萬鹽稅。這狂言驚嚇到了許多官員，也有很多想看笑話的。
其實收鹽稅一點都不難，難得是地方的配合。因為淮東的產鹽量并沒有降低，甚至比以前還擴大了很多。主要原因就是缺乏監管之后，林永那些藩鎮，自己就在無節制的制鹽，他們只怕賣不出去，不愁產不出來。
產鹽是需要人力的，這一點技術早就解決了。曬鹽技術出現的很早，一直跟煮鹽是并行的，并非沒人知道曬鹽的好處，只是曬鹽投入很大。不像煮鹽，一個人支口鍋，就能起灶煮鹽了，曬鹽首先需要光大的場地，然后還要在場地上鋪設青石板作為曬場，還要修建飲水的鹵水溝渠。一個是一次性投入少，周轉快的輕工業模式，一個是一次性投入大，效率高的大規模工業模式。
由于古代鹽場管理混亂，導致缺乏大型資本進行這種投入，因此煮鹽一直是主流。可是林永這些藩鎮，他們開鹽場的時候，面臨的是勞動力匱乏，人都被殺光了，土地剩余，本來無人的鹽堿灘涂就多的是，而他們又資本雄厚，急于擴大規模的他們，就開始大規模采用曬鹽的方式產鹽，規模巨大，就怕賣不出去。
李慢侯名下的鹽場同樣如此，大量采用曬鹽法，他甚至是技術的推動者。
產量比原來更大，只要控制生產環節，能合理的對生產征稅，稅收總量就是可以預計的。所以晏孝廣說三年收一千萬貫，并非夸大其詞，相比于北宋的規模，這甚至只是一個很保守的估計。
他第一步就是廢棄了江北的官鹽場，這些官鹽鹽場的鹽早就堆積如山了，根本賣不掉。接著他開始在各大鹽場附近開設合同場，不要求統購統銷，但要求商人先在合同場繳納鹽鈔錢，換取標準的鹽袋，然后拿著鹽袋去鹽戶手里買鹽，他們給鹽戶多少錢官府不管，一袋鹽是標準的一百二十斤，也就是一石，官府收一貫兩百錢，相當于一斤鹽征稅十文。看似比從老百姓手里四文錢收鹽，三十三文賣出利潤低的多，可是這是凈利，官府不需要自己販運，不需要銷售，省去這些成本后，損失的利潤并不算多。
如此一改，征稅的成本是大大下降的，固定成本其實只有一個鹽袋而已，只值幾文錢。但監督的成本就高一些，因為十文錢的稅收，也值得走私，畢竟四文錢收鹽，老百姓就不會虧本，十文相對于煮鹽的成本，依然是一個很高的稅率。因此依然要在鹽場周圍進行巡查，防止走私泛濫。但總成本一定不會比原來高，一石鹽至少能盈余一貫錢。而淮東鹽產量保守估計也超過一千萬石，理論上一年就能收一千萬貫。
“一石收一貫？這么多！賣的出去嘛？我一石才賣五百錢！”
聽完李慢侯的說法之后，果然林永非常不樂意。
他們這幾個藩鎮的私鹽場規模巨大，而且互相之間競爭激烈，大肆傾銷。由于是私鹽，質量不錯，而且跟官府四文一斤的收購價相當，所以銷路反而比官鹽好的多。但利潤依然很豐厚，因為他們大都開始采用大規模曬鹽法，產量很高，成本很低，一斤鹽的成本還不到兩文錢。
“跟你沒關系。你還繼續賣五百錢，該賣多少你賣多少。收稅收的是鹽商的稅！”
李慢侯忽悠著，經濟鏈條的傳導性，林永應該不懂吧。
但還是小看了他：“話是這么說。你們稅收的那么重，還有誰會來買鹽？就算來買了，不得壓我們的價？這么搞，他們還不如去江南的鹽場買鹽呢！”
李慢侯笑道：“不讓朝廷收稅，你們的鹽就是私鹽。收了稅，可就是官鹽了。以后你想賣多少就賣多少，大膽的賣。利薄了，就多銷。反正賠不了！”
林永還是猶豫：“你真的讓朝廷在海州征鹽稅？”
李慢侯道：“那當然。那可是我老丈人，我敢說不嗎？”
林永冷笑道：“你從里邊分了多少？”