挖井是一個技術活，需要尋找水脈，進行深挖。這些不是草原民族擅長的，但漢人卻很擅長。四川人的鹽井都能挖到一千米以下，理論上多深的水井，都不存在技術難度。所以兩年間，李睿在這里挖了三十多口井，全都位于跟蒙古人開辟出的商道上。這條商道，也不一定是蒙古人第一個開拓出來的，因為一直有商人在走。到底是商人從蒙古人這里學到的，還是蒙古人從商隊身上學到的，很難判斷。
本就是唐朝時期就使用的成熟商道，無非是遼國滅亡后，中斷了幾年。現在早就恢復，而且貿易量年年擴大。有了這些井城，商道變得更加可靠和安全。商人不需要盡可能多的儲備淡水，他們可以更確定下一個補水點的位置，計算好運輸的水量，將運力盡可能多的用來運輸貨物。大大提高了效率和利潤。
商業只要有利可圖，自然可以從商業中獲利，這些井城征收的稅金和水費，全都作為李睿的經費，目前也還沒多少盈余，受到草原動蕩，塔塔爾部、蒙古部等大部爭霸的影響，商業很不穩定。
因此李慢侯還讓李睿繼續管理河套，燕山以北、陰山以南地區繼續由燕然都護府管轄，稅收依然歸他調用。在將四部怨軍安置在這一帶半耕半牧之后，還有十余萬劉豫部叛軍和家屬都安置在了這里。從西夏贖回三十萬奴隸之后，其中在家鄉已經沒有容身之地的，愿意定居在河套的，給他們每人分配三百畝耕地，一頭耕牛，讓他們開墾。吸引了其中五萬多戶定居，這些措施大大增強了這一帶的人力。讓河套地區的人口，增長到了二十萬人。
這些移民雖然無法讓河套立刻發達起來，卻解決了最基本的糧食問題。大量余糧生產出來，可以節省從內地的運輸，除了讓大量商業活動得意展開外，還能跟草原民族拿來交換牲畜，以及支持駐軍的糧食補給。正是因為逐漸殷實起來的河套支持，李睿這兩年才有余力北上擴展，修建三十座井城。
那些井城雖然屯兵不多，一座城只駐扎區區三五十人，更多起到的是預警作用。可三十座城的糧食運輸，消耗極大，沒有河套余糧支持，這三十座城是修不起來，即便修起來，也無法維持的。
可是河套補給這些井城尚可，張庫大道長達兩千多里，運輸到終端的狼居胥城，供應哪里的一萬駐軍，以及更多的家眷，還要維持龐大的商業人口，就不現實了。所以李睿還計劃在狼居胥城開墾、屯糧。這依然需要人力，最好是善于耕種的漢人。所以他希望東藩府能將大量罪犯流放到狼居胥城，幫他開墾農田。這個要求，李慢侯也答應了。
至于李睿將來能闖出一個什么樣的局面，李慢侯暫時預想不到，能站住腳就行。他很快就開始頭疼幾個皇帝的問題，因為他突然發現，這幾個皇帝似乎都不想走。
奉迎使在二十天后才趕來，然后對三個皇帝進行了冊封，給了朝臣們商量好的封號。三大太上皇同時受封也是空前絕后，趙構當然不敢給他爹和兩個哥哥封什么昏德公之類的，徽欽二宗的封號早已有了，徽宗的尊號是“教主道君太上皇帝”，道君皇帝是他退位前自號，退位后，兒子給他上了這個全稱；宋欽宗趙桓的封號是孝慈淵圣皇帝，這是趙構給他的遙尊，現在加上了太上二字，為孝慈淵圣太上皇帝。
趙楷的封號就沒有繼承，建炎皇帝是民間俗稱，趙構以前給上的尊號，是武英宏圣皇帝，武字是很高的評價，因為趙楷沒有像前兩個皇帝那樣投降，而是選擇了抵抗，英字是因為他沒有戰死，否則就是武烈。宏圣沒什么特別意思，湊個數而已。現在加上了太上，武英宏圣太上皇帝。