面對這樣的窘境，英法城市聯盟能做什么嗎？什么都不能！
因為作為城市的主人，商人階層，是一個沒什么主人公意識的群體。這件事其實是需要有見識的政治家去做的，就像十四十五世紀的英國征服那樣，他們開始看到毛紡織業的利益，不希望英國只出口羊毛，開始行政推動毛紡織工業發展，他們引進優秀的佛蘭德紡織工人，并且規范出口貿易，建立嚴格的檢查制度，對于不合格的毛呢，寧可銷毀也不讓流出英國。結果英國毛呢很快就成了優質毛呢的代名詞，壓倒了佛蘭德和佛羅倫薩產品。
但是此時的英國還不具備這種條件，政治家是一群諾曼軍事貴族，通過諾曼底征服統治了英格蘭，人口不過兩百萬人，不具備發展手工業的人力資源，上層跟下層的觀念差異巨大，大貴族們甚至不會說英語。這樣的統治集團，是無法帶領英國產業前行的。
法國雖然看似條件更好，人口一千萬左右，放在全世界也可以排進前三，僅次于中國和印度。這樣的人口規模，也確實支撐起了歐洲最齊全的手工業，但優勢產業在大航海時代沒有用武之地，絲綢產業還沒有出現，紅酒在歐洲之外不太流行。大航海時代，大宗貿易無非是絲綢、棉布、香料和瓷器等產品，法國人一樣都不占。
而且法國王室其實也不具備帶領法國產業升級的條件和能力，法國雖然比英國稍強，但這是對于將整個法國看做一個政治實體來看的，但法國并不是一個中央集權國家，國內諸侯林立，這幾年法國王室用各種手段加強王室領地，也不過是控制了法蘭西島地區，控制的法國領土連五分之一都不到，甚至不如英國王室領有的法國領地廣大。
由于兩個國家都缺乏一個強力政府來改善產業，商人集團自己是辦不到的。加上商人的動機是賺錢，而不是產業興邦，他們控制城市，也只是為了更好的賺錢，不排除商人群體中有政治家，但絕對不是主流。大多數商人，都不會有什么主人翁意識，不會像貴族那樣，對領地有產權意識。
所以當城市不能賺錢的時候，英法商人群體想到的，不是推動城市發展，而是詛咒這座沒有希望的城市，然后遷往另一個有希望的城市。法國騎士們將女真人擋在了國門之外，法國商人卻開始往女真勢力范圍的波羅的海聯盟城市遷移。
他們給波羅的海聯盟帶去了新的資本和技術，進一步壯大這個城市聯盟。讓波羅的海聯盟甚至每年能為女真人繳納兩百萬金幣的貢金，而女真人之所以把東羅馬帝國打成如今的慘狀，就是因為神圣羅馬帝國拿不出一百萬金幣貢金。
李靖掌握的情報中，對女真人****羅的海聯盟也罷，都很全面。可是他有些小看這個商業同盟了，更重視女真人一些，結果得知波羅的海聯盟雇傭的女真戰士退出東洲之后，他就放松了警惕。
結果這個聯盟，卻始終沒有放棄在東洲東北部滲透，而且都是在李靖眼皮子底下，并不是秘密行動，這個失誤讓他付出了慘痛的代價。