事實上陳萼也是這樣對待自己的，生活在人間，繁華的大都市中，以人間律法治家，沾染紅塵氣息，就是不想把自己變成一個沒有人性，視眾生如螻蟻的太上忘情大家族中一員。
“愛卿可是反對？”
媚娘神色沉了下來。
陳萼道：“太后有廣開言路，愛護百姓之心，臣甚為欣慰，不過太后可曾想過，世間人，不識字者九成九，真正能往銅匭投書的又是些什么人？臣敢說，必是官紳商賈，真正的小民有冤亦是難以伸張，而這些人，本就有言路，不知太后以為然否？”
媚娘現出了深思之色。
陳萼看著她，不片刻又道：“臣聞凡擊登聞鼓者，先杖三十，以防無端刁民惡意誣告，而太后設銅匭不作限制，只怕會漸漸變成刁民攀咬誣陷的工具，其后果必然是誣告者日眾，以致朝廷律司不堪重負，索性自我放棄，草草判案，制造出大量的冤假錯案，民怨沸騰，或者故意借銅匭打擊異己，因銅匭是太后所設，臣擔心，受冤者或會因此怨恨太后，太后好心反辦了壞事。”
媚娘久久不語，神色不停變幻，顯然，陳萼的勸諫她聽進去了，可是她有稱帝的野心，不開言路，又難以嚴懲與她作對者。
好一會兒，媚娘問道：“莫非就沒有折中之法么？”
陳萼沉吟道：“漢朝有司隸校尉，專責偵察檢舉，太后可在司隸校尉的基礎上，擴大到大唐全境，強化職責，賦予更多刑偵權限，以將軍統之，只聽令于太后一人……”
陳萼大體介紹了錦衣衛的結構框架，媚娘聽的極其入神，待得陳萼講完，仍是思索了大半晌，漸漸現出了解之色。
盡收兵權，以文統武，必然會使文官坐大，而錦衣衛的主要職責，是監察文官，凡有異動，直接向皇帝匯報，等于人為制造了錦衣衛與文官的對立，皇帝可居中調解掌控。
說到底，這就是平衡之道。
媚娘嘆了口氣道：“朕差點好心辦了壞事，虧得愛卿提醒，便依卿所言，此衛名梅花內衛，朕會找可靠之人主持，愛卿可有合適的人手安插其中？”
‘這是不是在試探自己？這女人啊，哎~~’
陳萼暗暗搖了搖頭，便道：“與臣往來者，非神即仙，不適合在人間主持具體事務。”
這就是明明白白告訴媚娘，我的朋友圈高端大氣上檔次，看不上你那小小的家業。
果然，媚娘滿意的笑道：“朕記得，令夫人創辦的濟善堂中，收養了不少女童，其中有一些也該成年了，朕想從其中擇取一批充入梅花內衛，愛卿以為如何？”
陳萼道：“臣回家會和娘子提起此事。”
媚娘一把握住了陳萼的手，深情道：“若非有愛卿在朕的背后給朕謀劃，朕未必能撐到現在，這幾日，愛卿別走了，留在紫宸殿里陪著朕。”
“呃？”
陳萼驚訝的看了過去。
媚娘俏面微紅，哼道：“萬一彌勒佛祖突然過來呢，愛卿不在，朕心里不踏實，來人，在朕的寢宮中，為陳狀元置一張床。”
“諾！”
宮女們已經不象第一次那樣驚訝了，偷著笑，施禮應下。