藩王的兒子不光是嫡長子，其他子嗣也可以分到領土和財產，這就使得藩國越來越小，也使得藩王的影響力和對朝廷的威脅越來越小。
乍一看起來，這是莫大的恩典，但實際是一個大殺招，殺人于無形之中。
也許一開始一些強大的藩國還能跟朝廷叫板，但是幾代過去之后，這些藩國被分成了無數個小國，哪里還有與朝廷一較高下的本領。
“可是推恩令難道就不會引起土司們的不滿嗎？”
朱由榔還是有疑惑之處的。
畢竟土司們如果熟知歷史的話，應該會認識到當年西漢藩王和他們面臨的境遇幾乎是一模一樣的。
如果土司們從歷史之中尋求借鑒的話，一定可以發現朝廷的真正用意。
萬一他們聯合起來反抗，朝廷和朱由榔需要面對的可就不僅僅是挑頭的這八大寨司了。
“陛下不必擔心，這些土人不會想到這些的。”
張煌言很有信心的說道：“受到中原文化教化的讀書人，或許會知道推恩令。但是其他人就未必知道了。販夫走卒可能會知道嗎？更不用說千里之外的土人了。”
張煌言斬釘截鐵的說道：“陛下如果不放心的話，臣可以親自前去西南督辦此事。”
朱由榔確實有些心動了。
張煌言的身份那不用多說了，那可是堂堂的內閣首輔。
其影響力更是十分巨大的。
若是張煌言親自前往西南督辦此事，自上至下都是服他的。
唯一讓朱由榔有些擔心的就是張煌言去了西南，內閣的事情怎么辦。
好在大明的內閣制度是一整套完備的體系，不會因為一個人的缺失而出現崩潰不運轉的情況，頂多是在某些細節的處理上會出現些許的問題，這也是可以忍受的。
“陛下，還有一點十分重要，推恩令必須伴隨著儒家文化的推行才會有更好的效果。臣建議在西南大力發展儒學，興修官學、私學。官學固然重要，但是因為種種限制，無法實現全覆蓋。私學就不一樣了。私學可以使得所有人接受儒家教育。一代或許看不出什么，但是兩代，三代下去，一定就會有效果了。”
張煌言是很注重教育的。
他當年在舟山抗清的時候也在堅持辦教育，如今大明朝廷有意改土歸流，他的主張自然也會應用到這方面。
朱由榔背身沉思，久久沒有作答。
這個主意當然是個好主意，但是土人們真的愿意去學習儒家經典嗎？
如果朝廷通過政令的方式強加干涉會不會引起反效果？
身居高位，每一個決策都會影響到很多。
所以朱由榔必須要慎之又慎，決不能輕易的做出任何的決定。
良久，朱由榔方是轉過身來，與張煌言四目對視。
“張愛卿，你有多少把握？”
張煌言知道天子是真的動心了，故而十分認真的說道：“至少七成把握。”
“好！”
朱由榔對張煌言的這個答案很滿意。
七成，這個把握已經足夠了。
“既如此，一切就按照方才張閣老說的辦，只不過需要張閣老親自跑一趟。張閣老有什么需要盡管說，朕一定滿足你。這改土歸流功在當代，利在千秋。朕一定要讓你辦好。”
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