這部‘吏法’，是‘清肅吏治’的產物，針對的除了朝廷冗費的問題，還有官吏的過于奢侈，人浮于事等等。
總之，這是一幅針對性極強的律法，既然針對性極強，在座的也難逃。
就是因為涉及自身，他們反而又不敢說話。
章惇見沒人說話，直接點名，道：“吏法，是吏部所出，御史臺先講。”
御史臺是最重要的監察機構，律法上，可監察三品以下所有官員。
黃履坐直身體，余光掃過眾人，沉聲道：“大相公，太祖龍興以來，優渥士人，但凡功名在身，無不福澤數代。京城之內，以七品小吏嫁女，陪嫁良田三百畝，各地鋪子數十，綾羅綢緞無數，這種情況，在歷朝歷代顯見，唯有我朝這般奢靡無度。雖無斗富之謬，卻又荒唐之實。”
在座的沒人接話，黃履說的是事實。
這里絕大部分出身世家，自小錦衣玉食，衣食住行，自然是最好。
到了什么程度，簡而言之，‘僭越’一事已經見怪不怪。
在座都是當朝重臣，自然知道官吏階層的奢靡會有多么可怕的影響，但要解決這件事，除非刮骨療毒，否則根本沒有辦法。
這部‘吏法’的成效幾何，眾人心底其實有判斷，十不及一。
蘇軾剛才被堵住話頭，再次說話，道：“大相公，黃中丞，我朝優渥士人并沒有什么錯。如果家資足夠，吃喝用度自然隨他們自己，朝廷總不能規定他們吃什么，喝什么吧？我認為，朝廷的手管的太多，會適得其反。”
蘇軾的話貌似沒什么錯，朝廷厚待士人沒錯，士人有錢了，大把手的花又怎么了？
不偷不搶，憑什么還不讓人花錢了？
黃履極其不待見蘇軾，當年的‘烏臺詩案’的卷宗就在御史臺，他沒事就翻閱，心里在等著一個機會。
聽著蘇軾公然反駁他，毫不客氣的冷哼一聲，道：“能有什么錯？朝廷國庫見底了，只能加稅，士人越來越多，越吃越肥，百姓積貧積弱，活活餓死，當官硬生生撐死。不過蘇尚書倒是會養生，是因為朝廷不夠優渥嗎？在外面吃了太多風霜嗎？”
黃履的話夾槍帶棒，連嘲帶諷。
蘇軾臉色一沉，道：“蘇某就事論事，黃中丞何必這般刻薄，有失朝廷大員身份。”
黃履就真不要風度了，譏諷道：“你就事論事，就的什么事，論的什么事？百姓生活在水火之中，各地民亂此起彼伏，都快民不聊生了，開封城里是處處花天酒地，奢靡豪華。開封城內外，簡直就是兩個世界。蘇尚書從外面回京，也看不到一點一絲嗎？”
蘇軾越發不好，道：“黃中丞，我說的是吏法的事，你要是對蘇某不滿，大可御前對峙，何必如此咄咄逼人，不顧體統？你們制定的吏法，有沒有規定御史中丞可以在朝廷的大會上，對同僚冷嘲熱諷？”
“你！”
黃履大怒，拍著桌子就要站起來。
“還嫌不夠丟人？”
章惇看了眼黃履與蘇軾，臉色嚴肅，語氣冷淡。
黃履壓著怒火坐下。
蘇軾則面無表情。
章惇又看了眼其他人，道：“‘吏法’不是針對任何人，目的還是為了管控各級官員的行為操守，遏制貪腐。定為暫行，明年如果發現不妥，就撤回來再修。”
蘇軾的臉色多少好了一些，其他人的也陸陸續續好似松了口氣。