日子就這么一天天過著,時光如梭,歲月悠悠。
冬去春來,轉眼已到了第二年。
這一年,發生了一件大事,先是北方大部分地區自開春以來,數月不見滴雨,大地干裂,江河干涸,后是黃河中游,洪流泛濫,淹沒數不清的農田,席卷房屋,哀鴻遍野。
接踵而至的水旱兩災,讓飽經戰亂的中原大地再次發生了震蕩。
受災地區,囊括了秦靈兩國。
對于此事,蕭遠和靈王都當作了第一要務,大開國庫,派遣重臣,賑災濟民。
朝堂上,丞相劉玉之是憂心忡忡的,他出列說道:“北方地區的旱災程度,非同小可,已有多地官府上報,稱餓殍遍地,府庫不支。”
“在賑災一事上,臣以為,當迅速控制波及范圍,避免發生大逃荒的事情,一旦如此,形勢將越發不可控。”
“是以,大王當責令各地官吏所轄。”
他的這個觀點,說白了,就是各地方官迅速控制好轄內災情,各自管好各自的轄區,不可讓災民發生大逃荒的情況,因為一旦如此,數以百萬計的民眾,將流離失所,動亂全國,賑災也會力不能及,即便災情過后,地方上也會一片狼藉,難以恢復生產。
他著重闡述了,地方災情,全國支援,就地解決。
這個提議當場就得到了蕭遠的認可,隨后,劉玉之上書《略論賑災措施》。
一在于重民思想這個理論基礎,二在于國家長治久安的現實需要,三在于調動民間的積極性,四在于經濟手段的注重性。
這哪里是什么略論,此公文長達十三篇,條理清晰,囊括了全部。
簡而言之,其主要措施為:
賑濟,無償給災區提供糧草及生活必需品,幫助災民渡過這臨時的生活困難。
賑糶,在初步穩定災情期間,調動經濟,引糧米入災區,低價售賣。此款關乎糧商,換句話說,國家就是撥再多的糧食,也會吃光,也只能解決一部分情況,要徹底恢復生產,這是必須的一步。
蠲免,免除災區賦稅徭役。
以工代賑,如筑堤、修路、興建學堂、疏通河道等,許災民參加建設,簡單點說,就是讓他們有個工作養家糊口,不至于只等著救濟糧,在災情穩定的同時,也創造了工程興修。
這是一項非常完善的扶持計劃。
蕭遠仔細閱過后,當朝大贊劉玉之,有此丞相,實乃社稷之福,國民之福。
議定賑災的最后,更是要劉玉之親自坐鎮。
一個丞相,其實政事是非常繁忙的,從這一點亦可看出,蕭遠對災情的重視程度。
劉玉之領命之后,沒敢耽擱,放下了手頭事情,第一時間趕到了重災區,肅陽。