在信件中林奇表明了他的一些想法，他會把一些工業機器運輸到納加利爾去，會在那邊投資建廠并且幫助瑪古拉那行省完成初步的工業基礎。
為了證明這些，他還附送了一些相片，一些港口上的相片，大量的機械被打了框架堆放在一起，用雨布遮蓋著，堆積如山，密密麻麻，也震撼人心。
不過他現在也遇到了一些問題，而這些問題不解決，信件中所有描述的一切都不可能會成為現實，那就是禁運。
納加利爾雖然沒有參加到這次的世界大戰里，但它同樣不在盟約國名單中，換句話來說，因為納加利爾并非是戰勝國同盟中的一個，和拜勒聯邦也沒有建立外交關系，所以這些工業設備無法裝船。
根據新的盟約國公約，工業機械等物資和器械，禁止向非公約國家運輸，以防止資敵行為出現。
林奇在信中表示，他已經盡力的去打通關系，但最終并沒有任何的進展，換句話來說他承諾的投資和發展工業這些事情，很有可能不會實現，除非納加利爾加入盟約和拜勒聯邦建交。
這份信在四天后送達了省督的手中，看著那些各種各樣的工業機械，省督有些兩難了。
納加利爾的情況很復雜，兩套統治機構以及松散對立讓他們很難有一個統一的意見，即使省督同意，中央政府也不一定同意，因為他們撈不著什么好處，除非中央政府也能撈著好處才行。
他本想把這件事暫時的擱置，可每當他看到那些擺放在他案頭的相片，每當他想起整個世界都在快速發展時，他最終還是忍不住了，他決定和中央政府談談這些事情。
而且他還做好了準備，如果中央政府不同意他的要求，他打算以“行省”為單位和聯邦建交。
好在事情并沒有省督想的那么極端，就像是他此時的擔憂，整個世界都在快速的發展，那些落后的國家能不著急嗎？
當然不能，他們也想發展，但是卻不知道如何著手，現在有了一個機會。
納加利爾中央政府和各地省督進行了一些談判之后，最終確定了這種意向，他們同意嘗試一下。
五月下旬，六月初，在林奇返回聯邦一個月后，納加利爾中央政府正式向拜勒聯邦政府提出了建交的意向，同時也派遣了代表團前往拜勒聯邦討論這件事。
盟約國對此沒有什么意見，能拉一個戰友來就意味著勢力和實力又比戰敗聯盟壯大了一份。
戰敗國那些人也在到處找人聯盟，對于只是建交這種事情還沒有放在心上，更別說那還是一個愚昧落后的國家。
一切，都按照計劃進行著……