現在想想，還是挺爽的。
“趙高你來了，正好大家都在商討一件重要的事情，所以把你也叫過來聽聽。”始皇帝開口笑道，雖然他貴為皇帝，但是私底下還是很和顏悅色的。
而且在秦國君臣之間很隨意，像以前蘇陌沒來大秦之時，丞相李斯獨得始皇帝的恩寵，百官設宴的時候，始皇帝知道李斯喜歡吃肥肉，所以特意將碗里的食物分給對方。
“喏！”
蘇陌慢慢的走到旁邊站立，此時大秦的三位丞相，六部尚書全部都在這里。
始皇帝目光掃視了一圈后，這才開口道：“李斯，你不是有事情要啟奏嗎，說吧！”
“陛下，臣的確有要事啟奏。”
李斯走出來開口，然后目光看向蘇陌，這才繼續道：“如今咸陽瘟疫已解，但是瘟疫也使得我大秦百姓損失慘重，這天災之后便是**。
自去年開始我大秦的多地就爆發地震水災之類的，今年又出現瘟疫，百姓家無余糧，苦不堪言，多地郡縣已經發生百姓聚集鬧事的事情了，要是再放任下去恐怕這天下就會餓殍遍地，生靈涂炭，所以還請陛下開倉放糧，救濟百姓。”
“朕去年還免了多地郡縣的三年賦稅，百姓家里怎么可能沒有余糧？”始皇帝聞言后臉色果然變得凝重起來，古往今來農民起義造反大多都是活不下去了，如果放任不管肯定會出現叛亂。
聽到這話，包括丞相李斯等所有人具都鴉雀無聲。
蘇陌站在下面，心中已經了然。
還是那句話，如今大秦的土地兼并太嚴重了，百姓家里的田畝大多都賣給貴族，大家辛辛苦苦的種的糧食要上交大半給貴族，然后還要上交朝廷賦稅，最后只有少的可憐的糧食才會留給自己。
碰到這種天災**，糧食的收成少了，可能連交稅都不夠。
所以說災民遍地也就情有可原了。
只不過滿朝的文武大臣們都清楚這件事，但是卻沒有一個人提出來。
始皇帝皺著眉頭：“如今各地的賦稅還沒有收上來，國庫中也沒有多少糧食，可要是放任不管，到時候那些災民百姓聚眾造反可怎么辦，眾位愛卿可有什么良策解決這件事嗎？”
面對這個困難的問題，李斯他們紛紛啞口無言。
雖然秦朝缺糧，但秦朝也不缺糧食。
秦國有著富裕的關中、巴蜀之地作為天下糧倉，素有巴蜀熟、天下足的說法，當年大將王翦率領六十萬大軍伐楚，期間歷時兩年，光消耗的糧草就足有三十萬噸，可見秦朝是不缺糧食的。
只是后來土地兼并太嚴重了，現在大秦的糧食大多落在貴族的手里，所以說大秦缺糧食，但是大秦的貴族們可不缺糧食。
不過想要讓那些大秦貴族們將糧食交出來救濟百姓，那是不可能的。
蘇陌自然也知道這個道理。
可偏偏這個時候，始皇帝見眾人都不說話，目光漸漸地移到蘇陌的身上：“趙高，你平日里足智多謀，每次交給你的事情從來沒有讓朕失望過，不知道你可有辦法解決這次災民的事情？”
看到自己被始皇帝親自點名，蘇陌臉上有些無奈。
他思索了一下，最后站出來說道：“臣有一策可解決我大秦無糧的問題！”
“什么辦法？”始皇帝已經一亮，急忙問道。
“以工代賑，商業競標！”