張義等人的這點嘀咕，劉備他們當然不會留心了。李素就繼續往下交待其他四個郡的情況：
“關中其余四郡，受災最嚴重的的是馮翊郡，按照不治蝗不抗旱的自然狀態算，今年的減收會有九成。不過這里的治理潛力還可以，大力滅蝗，能救回一兩成收成，還能得到一些蝗蟲供饑民不得已時食用，但治水的潛力不大。
馮翊郡瀕臨黃河的土地都可以得到灌溉，但黃河水量過大，無法決溝渠引水到腹地灌溉，要是引發黃河決口，危害遠比一年旱災還嚴重。只有黃河的支流洛水、沮水可以挖灌渠、或水位下降時筑堤截流，抬升水位確保舊渠依然有足夠水流，不放余水入黃河。綜合治理的話，馮翊郡能搶回四成收成，并且改善將來歷年的灌溉狀態，就很不錯了。
受災第三的是安定郡，安定郡蝗災治理需要的精力更多，但治水簡單一些，安定人口也少，百姓沿著涇河耕種，多少有些保障。治理得當，也能保住四成收獲。
情況第二好的，就是咱京兆尹，長安周邊相對水網較足，水利設施自秦以來就不錯，幾個月不下雨也能保住一小半莊稼，再治治蝗蟲，搶回半數收成不成問題，情況好甚至能留下六七成。
但京兆尹的麻煩在于人口眾多，人多地少，這兒本來就無法用本郡的田地產出養活百余萬人口，要指望扶風與馮翊的糧食運過來接濟，所以，哪怕京兆尹的田完全不歉收，只要馮翊扶風歉收了，他還是會餓死人。
而關中五郡最有希望的，就是我們春耕時就建立起有效統治的右扶風了。陳倉、郿縣、渭南等地的收成，因為灌溉得法，第一時間治水，加上我們改道了西漢水北流入渭增加了水量，如果沒有蝗蟲的話，今年能保住八成以上。渭水流域其他扶風諸縣，也能保住六七成，郡治槐里差不多是六成。
五月到七月，扶風郡不太需要再強化治水了，只要專注滅蝗，把這平均七成的莊稼保下來，再免掉百姓今年稅賦，扶風郡自給自足肯定是沒問題的，還能稍稍順流賣一些余糧接濟京兆。
馮翊、安定二郡就只能是免稅并鼓勵他們自給自足了，要運糧到那些地方，損耗太嚴重，而且是逆流而上，糧船難行，不像扶風到京兆是順流而下。在京兆都還無法確保完全不餓死人的情況下，安定、馮翊稍微餓死一點，也是沒辦法的。從算數上考量，安定、馮翊要少餓死一個人，長安說不定得多餓死兩個。”
運輸有損耗，既然連運輸最便利的地方都免不了有人餓死，那么當然優先救活運輸便利地區的百姓。這不是李素殘忍，而是力量只有那么大。
實在不行，最后只能是讓百姓稍微冒險吃蝗蟲，只要官府多教導科學滅蝗吃蝗蟲的辦法，盡量消弭化學危害性，而且讓一部分最窮的流民集中吃蝗蟲，免得大部分人都冒險吃蝗蟲，這樣能活下來也算聽天由命。
按李素的算法，京兆尹如果管理得好，本地百姓需要吃蝗蟲的比例會較低，最多只是之前的苦役營俘虜得吃，實在不行把張濟那兒抓來的俘虜、之前涇原之戰抓到的俘虜也派去吃蝗蟲。如果蝗蟲養活的人口從一萬提升到三萬，那么基本上京兆尹境內的蝗蟲也差不多吃光了，再多你想吃都不夠吃了。
而安定、馮翊的最窮苦流民，就只能是普遍的吃蝗蟲了，哪怕他們只是普通百姓，沒有罪惡，不需要以“吃蝗蟲”作為服刑手段。
劉備靜靜把李素這幾天了解到的情況和討論出來的規劃聽完，內心也是稍稍有點郁悶的：
“孤早就料到李傕這禽獸肯定會留下一個爛攤子，但還是沒想到會這么爛。唉，就當是休養生息吧。不過幸好，去年袁術才剛剛平滅黃邵、何儀，曹操也是去年才殺了臧霸，他們也要屯田休養生息。”
劉備這番揣測，其實是以君子之心度小人之腹了。事實上他提到的這倆人，只有曹操會意識到之前連年跟徐州軍、泰山賊絞肉的危害，開始努力屯田——歷史上194年的曹操，可是跟呂布打得民窮食盡，最后程昱給他做不明肉類的“脯”作為軍糧。
那也是曹操餓得最慘的一年，所以歷史上后來的195、196兩年也是曹操爭霸之路上少有的盡量不打仗、純休養生息回血的兩年（政治上曹操還是做了不少事情的，主要是挾天子，軍事上沒什么大動作）。
但是，同樣被反復拉鋸導致南陽、潁川、汝南被絞肉成爛地的袁術，顯然不像是吸取教訓的。他要是有機會，顯然還會窮兵黷武，而且對內經濟建設基本上靠百姓自然發展，沒有官方統籌規劃支持，他只管窮奢極欲喝蜜水就行。