而有些山區窮縣拿下來，災年暫時也是包袱，不如先讓袁術拿著。另一方面，袁術的觸角深入到長安附近，也可以弄一些經濟戰手腕，誘騙袁術逐利往長安賣糧食幫忙緩解。
等災情一過，袁術失去利用價值，李素當然會立刻搬出皇帝的招牌讓橋蕤滾，敢不滾就名正言順把他滅了。
李素把這番道理跟劉備說清楚，劉備倒也同意了，就暫時跟袁術這個火藥桶保持著“大家都是勤王漢臣”的一團和氣，讓他拿著這五個縣多拿大半年。最晚明年春耕結束、春荒渡過，等夏糧和蔬菜收獲之前，劉備一定要拿回來。
……
初六一整天的救災會議結束，次日開始，關中數郡就有條不紊地開始了治理和外交，一邊滅蝗修渠，一邊穩住袁術。然后把朝中大臣也分批分揀，由劉備陣營的人事官員進行甄別。
一部分年老無用、或者有德無才的，比如司徒趙溫之類，就送回弘農，到劉協身邊，構筑起“朝廷”的班底，實則成為了沒有實權的吉祥物。
而一些年輕的，或者確有治民才干的，一部分直接下放關中五郡的地方官，讓他們下基層救災，觀其實績再決定升降，也算是“宰相必起于州部”，中央高官必須有地方上的實打實行政成果。
另一部分專業型官員，則就地留在長安，構成“少府”下屬的六曹尚書機構等辦事。
劉備本人雖然還沒滅了郭汜，按劉協的約定，他暫時只是拿掉“權攝”二字成為正牌“漢中王”，但“大司馬”的頭銜還沒拿到。
所以，劉備跟李素荀攸等人合計了一下，問劉協暫時要了個“錄尚書事”的臨時差遣，這樣劉備就可以把吉祥物公卿甩開，單獨靠少府的六曹尚書管事兒了。
比如即將到任的大司農丞劉巴，作為財政改革的先鋒，就可以到時候多兼一個“少府戶曹尚書”，某個曹的尚書品秩才六百石，比大司農丞還低，但管的事兒卻重要，有實權。
如此一來，劉備軍文官普遍資歷品秩低，不能當九卿的問題，也就繞過了。諸如劉巴這樣的靈活任用，還有很多。
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不小心又是六千字大章……不好斷。