魯迅先生說過：假如有一種暴力“將人不當人”，甚至還不及牛馬；待到人們羨慕牛馬，發生“亂離人，不及太平犬”嘆息的時候，然后再給予他略等于牛馬的價格，人們便要心悅誠服，恭頌太平的盛世。
這個道理在管理底層讀書人對選官制度的期待值上，同樣有效。
如果這個世界上的底層讀書人，都是見識過宋明以后那些“秀才、舉人都得是一級級考出來”的制度的。
那么再讓他們回頭來看李素如今實施的這種、與隋唐仿佛的“舉人以下可以地方上隨便包辦操作，只有最后一級中央考試公平公正”制度，底層讀書人肯定會忿忿不平，肯定會想要更多。
但這個世界上的底層讀書人并沒有見過做人是什么樣子的，他們只見過豬狗級別的待遇，所以給他們牛馬的價格，已經是循序漸進的進步，所有底層讀書人都歌功頌德。
最后中央這一級，好歹還是要考試考一考的，已經比原先全部由地方官隨意暗箱操作一舉到頂好多了。
反對的，只有那些原本一舉到頂的既得利益者，而他們的反對，還要經過朝廷的分化拉攏，具體情況具體針對。
自從七月過半、科舉制度草案的敕命下發之后，不過半個月的時間，關中各地已經基本傳達到了縣鄉級別。到八月中旬，涼州和益州地方上，縣一級基本上也能收到消息。
關中地區得到信息快，反應自然也快。這不，僅僅七月底，第一批想要提反對意見、至少是暗中不滿的人，已經要冒出來了。
法正的反應也非常迅速，他很快發現了最容易出事兒的位置所在：
三輔之中，京兆尹還是比較安分的，因為“京兆韋杜”都被收拾過了，而且天子腳下首善之區，真沒人敢鬧事。
左馮翊地區，因為河東衛家被收拾，剩下的世家大族實力不夠，也處于觀望狀態。想看看三輔其他地方有沒有人鬧，要等別人當出頭鳥，風向有所可為，再考慮爭取更好的條件。
所以，九月底的時候，第一個有提意見和鬧事傾向的，反而是右扶風地區。
陳倉、郿縣、槐里、美陽等地，多多少少有些家族想設法拖延秋稅征收、或者組織治下百姓暗暗徭役怠工、或者破壞地方治安，多鬧點事情，總之不是那種明著反叛的不合作。
明著反叛肯定是死，那是沒人敢的。
而漢末時世家豪強威脅地方官、讓太守舉他們家的人，常用的威脅手段就是“你不舉我們家的人，就讓你不能準時收上稅來。或者讓你治下每天發生殺人越貨的案子，讓你的政績崩潰”。
其中世家主要靠前者，豪強主要靠后者。（常說的“打擊土豪劣紳”，土豪就是豪強，劣紳就是世家。前者對應幫會社團，后者對應公知大V）