別的不說，光說口糧，一個士兵一個月吃一石半糧食，還沒算戰時的加餐和酒肉的賞賜。按照一石糧食平均三百錢官價，一個兵一整年都處在戰時狀態，吃飯就要花掉國家六千錢，這還不算運糧損耗、運的人吃掉的部分。
關羽帶了小十幾萬戰斗部隊吃了一年多，還要運損，吃飯就花掉了國家十五個億軍費。
武器裝備、戰損人員撫恤、其他耗材，加起來一般是口糧開支的兩倍。
所以劉備現在這樣公事公辦給錢的打仗模式，河北戰場一年起碼花掉五十億。如果戰場遠一點、運輸要千里遠征，那還會往上翻倍。
（注：段颎西征平涼，就是因為路途太遠，補給困難，他只帶了三萬人打了一年半，花了四十四億。關羽是因為李素給他點了后勤運輸科技，把損耗成倍降下來了，還是防守反擊，才做到“只”花五十億就帶近二十萬人打了一年）
李素平江東，戰斗部隊最高峰時，兵力規模也就十五萬左右，人數是比關羽小的，但遠征路程比關羽長，哪怕沿著長江水運成本低，而且交戰時間比關羽短一半，但最后李素的總花費還是跟關羽差不多——
這里面主要是因為造各種先進的戰船艦隊花錢。李素的打仗裝備技術含量太高，海軍從來都是個燒錢的玩意兒。光是李素造那些水線包鐵的五牙裝甲戰艦，就花掉了三分之一的預算。
劉備的朝廷，不靠商稅的話，一年人頭稅和田稅這些租庸調收入肯定是不夠的。
畢竟劉備的勢力范圍內按最新數據，也就一千八百萬人口，算折合成四成的足額納稅壯丁，也就是七八百萬（老頭小孩不納稅，女人和十到十五歲男孩減半，按照正常人口結構，總人口乘0.4基本上等于等效全稅人口）
這里面還要扣掉四十萬戰斗部隊人員的免稅——之前劉備朝廷規定的是戰時兵役六十天、抵一個壯丁全年租庸調輸。所以家里一個壯丁全年當兵，能額外免稅五個人口。
四十萬部隊就是兩百萬人不交稅，納稅人口也就等效為只剩四五百萬。按照租庸調輸每個壯丁一年一千八百錢折，國家理論財政總收入也就八十個億。
但朝廷收入是不可能全拿來打仗的，別的還有開銷呢，那么多官員和小吏要養，尤其劉備稱帝后還給各級官員從發糧食改為發錢，還加薪了，其他政府項目開支更是沒算在里面。
所以今年這一年的南北兩線開戰，至少是花掉了朝廷從196年開始積蓄的結余。
除非劉備改革軍制，把目前那么高軍餉養兵的制度改掉，改成類似“府兵制”的朝廷不發軍餉只管飯的模式，那樣倒是可以便于擺脫財政壓力大規模爆兵。
否則劉備是不可能在目前的軍人工資制度下，常年發動這么大規模的戰爭的，你得打一年就攢兩年前、再打一年。
朝臣對這筆賬都是心知肚明，他們心中紛紛暗忖：陛下眼見現在形勢一片大好，肯定不肯天下統一大業被缺錢給部隊發餉所拖累。這是不是打算搞一個讓軍隊不用發餉或者至少是少發餉的改革了？
連部隊的發餉都減少了，各種撈錢的環節肯定都會卡緊，連置辦軍需方面都難撈得多了……
有這種擔心的人，倒是沒有看錯，因為真要是實施了府兵制的話，府兵制的士兵連裝備都是自理的，哪會給軍需官在買裝備環節撈錢吃回扣的機會？
你怎么也得是宋朝那種募兵制，武器裝備是朝廷出錢采購給禁軍士兵用的，你軍需官才能吃裝備款吧？
也不知道諸葛亮這個兵部侍郎新官上任三把火、會拿出什么整頓軍需后勤制度的大殺器來。