這只是給人民多一個選項，標價高一點又何妨？
“如果只是這樣算賬，似乎變法之后，‘過路商稅’、‘過路費’分開，看似運輸環節收的稅少了，朝廷在民間商人運輸環節收的總錢數，反而有可能上升。
不過這是建立在民間商業繁榮、原本不愿意跑的遠途貿易都被激發出來的情況下的，所以倒也不是與民爭利，是憑空多出來的流轉之利，官民分享……”
一些文官內心不由自主如此認為，尤其以民部的孫乾為首。
雖然這種認知有點反常識，畢竟古人認為商業流通環節是不創造物質財富的，而且應該絕對鼓勵節儉不鼓勵消費，所以總覺得這里面有點不對勁……
這種想法，跟后世司馬光最初反對王安石商稅改革、國家把專賣權定價賣給商人時，是差不多的。
司馬光反駁王安石的理由就是：“天地所生財貨百物，止有此數，不在民則在官”，那是典型的“零和博弈”思維。
覺得天下物質財富就那么多，朝廷要多用只能是從百姓手里搶，不能靠“發展生產力創造新財富、把蛋糕做大”。
司馬光的想法在近代工業革命之后的人看來，當然是很可笑的，但漢末比宋朝還遠古落后，比司馬光還想不通的迂腐古板之徒可謂大有人在。
只不過李司空位高權重，劉尚書所言也貌似井井有條，一時不知道怎么反駁。
李素的變法內容，也確實比后世的王安石更加高明。加上外敵威脅導致的變法壓力，他們不理解也只能選擇先接受、再慢慢理解。
……
劉備賜宴結束后，有司官員稍作休息，就加班繼續午后的商討。
因為參與的朝臣人數變少，場面也沒那么嚴謹了，劉備非常大度地給參與御前討論的群臣都賜了坐席，可以坐下來慢慢商量，之前站了一上午也辛苦了。
午后的議題從“官榷專賣權的轉讓”聊起，也就是把原本鹽鐵官營，改成宋朝那種“民間商人可以花錢買抄引，算作提前繳納了足額鹽稅，從而承包鹽業份額”制度。
這種操作，跟漢武帝以來的專賣具體操作肯定是有區別的，但道理大家都還覺得容易接受。
畢竟三百年下來，“直營國企”的效率弊端也是有目共睹的。
不是每個時期都有王連那樣又有能力又清廉的鹽鐵校尉、或者是張裔那樣管理和技術都懂一點的將作監官員，能把鹽鐵政務搞好。
就算有王連、張裔這樣的人才，如果能讓他們騰出手來只做監督巡查工作，而把具體經營交給商人，也是一件好事，讓專業的人做專業的事嘛。
一番討論后，朝廷決定以后井鹽等高質量鹽，按照在生產環節、每石產量預征收六百錢鹽稅。低質量的海鹽和部分池鹽，按每石產量四百錢預收。
商人交了錢，就給他們相應分量鹽的抄引，也就是完稅憑證、允許販賣相應分量的鹽。
抄引面額從十石起承包，面額六千錢。