李素咂摸了一下諸葛瑾提供的數據,又復盤思考了一下,也注意到幾個疑問點,便打斷對方的繼續陳述,先追問道:
“一共六萬八千戶,居然只有二十八萬七千人,每一戶的人這么少么?前兩年的賬目我倒是沒關心,往年往涼州移民也是每戶那么少人么?今年的移民構成如何?”
按照這個比例,每一戶才剛剛四口人多一點,這在漢末絕對算是少了。一般朝廷統計的戶均人數都是六個左右。
諸葛瑾對答如流:“往年移民戶均也在六口左右,但那主要是因為往年往外移的都是無地赤貧之家為主,益州當地人多田少。這些百姓要舉家遷走,孤寡無人贍養,遷移成本也就高了。
今年主要是重點解決了蜀中大族的相對貧寒少地的分支,連楊洪楊太守都帶頭支持了,陳實也沒辦法跟著認了。陳楊兩族旁支、佃戶就厘清了兩萬多戶外遷。
這部分里,還有很多是核查了分家不徹底的、要征收額外并戶雜費的,讓無地幼子分家出來移走。年長的父母隨長子在益州養老。
另外,益州地方財政上,今年也對分家部分外遷的移民提供了新的補助,尤其是對部分成年子女外遷后、留下的老人。
我采取了‘從年過七十完全免稅,降低到年過六十完全免稅’,原本的‘年過六十到七十之間,按次丁男減半征收’,改為‘五十到六十之間就算次丁男,減半征收’。這兩項措施之后,百姓也都很配合。
同時,還能進一步緩解益州未來的人口增長、同時又讓移民到雒陽的百姓更有活力、未來可以出力更多、增長更多。”
李素聽諸葛瑾的解說時,一開始還愣了一下,但稍稍消化了其中原理后,才不得不暗贊果然精妙。
諸葛瑾可以啊,做布政使這幾年,自己都琢磨出那么多精微奧義的“宏觀調控”手腕了,這些甚至都沒有李素教,是他自己想出來的。
之前李素要求的移民,并沒有進一步的精細分化,加上都是最窮的人移民,所以這些移民的年老父母肯定都要跟著走,否則老人留在益州會餓死。
但實際上,如果考慮移民效率,以及對各地人口增長的調控,當然是“只移年輕人”的效果最大化,對成本的節約力度和效率也最優。
道理很簡單,老人移出去,只是移了本地一張吃飯的嘴,但老人已經不會再生育繁殖了,就算不移出去,在益州當地養老十年二十年后也會自然老死。
年輕人移出去,年輕人還會繁殖,這樣把生育旺盛的移到需要人口增長的地方,長期效益會更明顯,對人口密集地區的調控效果也更好。
當然,往年諸葛瑾就算想到這一點,也沒法做,因為老人留在本地沒活路。而西北太窮,有點出路的大家族的貧寒旁支也不肯去,移民阻力太大,容易引起民怨。
今年之所以可以了,完全是因為移民不是去隴西、金城,而是來河南尹。
就好比后世你給一個成都人蘭州戶口你讓他移民,他可能怨聲載道,但如果你給他一個京城戶口,甚至只是雄安新區戶口,讓他移民,他就會樂意。
益州人也知道,天下太平在即,雒陽的凋敝只是戰亂導致的暫時現象。那里畢竟是曾經的大漢國都,現在還有李司空兼司隸校尉整頓治理,未來富庶起來可期。