能量產的兵，才是最好的兵。
而且為了省錢，兵可以不多，軍官卻不能少。
只要合格的軍官足夠，給足錢，兩年就能拉出一支大軍，大順如果都缺兵員了，那歐羅巴諸國也就不用打仗了。
李淦考慮著，準部的事盡快解決，便把省下來的軍費拿出一些。
一部分是兌現當初給劉鈺的承諾，投一筆錢在膠東試辦新學，投一筆錢給海軍。
剩下的，便可做移民費用。
不要先把準部滅絕，而是留著他們平衡西域的勢力，待十年二十年后，移民漸多，也就不必擔心了。
若能平穩過渡這最危險的十幾年，就能省下好大一筆錢。
如此一算，似乎還是讓準部臣服更為合算，長久來看也更有利，短期來看也更省錢。
誰知道準部一亡，葉爾羌等部的人會不會借機造反。
他們可不是只反準部，而是誰在西域都反的，這一點李淦的腦子還是清醒的。
支持和反對的大臣們又爭論了一陣后，終于有人顯露出了“國際視野”，鑒于齊國公的羅剎、法蘭西之行帶回的消息，以及劉鈺寫的歐羅巴諸國略考等事，說道：“臣以為，陛下讓準部臣服不使之傷筋動骨的想法，還有一處有道理的地方。”
“準部若亡，除了要考慮葉爾羌、哈薩克等部族，還要考慮遠在羅剎的土爾扈特部。若其得知準部覆亡，羅剎壓迫又狠，同為瓦剌部，或許便可能回來。若其返回，則恐又是一個準部。”
“如今準部若在，既可保證西域局勢不至大亂，均衡態勢，國朝駐軍掌控即可；又可使得土爾扈特部不能東返，又見我朝‘寬宏博大’之舉，日后羅剎壓制甚苦，又可心向我朝。”
“劉守常于阿爾泰山一戰，羅剎人亦隨行觀察。此番震懾之后，固然對我朝不敢輕動，又逢波蘭王位之事在歐羅巴亂戰，西線勘界之事定然退讓。然其也能見到游牧諸部不堪一擊，日后必然壓榨更甚，這對我朝也是有利的。”
“羅剎乃北方大患，使之內部有心向我朝者，此亦為好事。”
李淦心中大慰，贊道：“此誠縱橫之言。三國里，既有武侯七擒孟獲之事，朕亦可效仿。”
“既能打敗其一次，如今西路大軍前出輪臺筑城、劉鈺翻越阿爾泰山在額爾齊斯河尋機，縱然大策凌敦多布回去后又變了主意，朕又何懼？”
“此事，便這么定了。待大策凌敦多布一來，便以禮相迎，顯作誠意。解其束縛，令其回伊犁說服準部。”
“談自是要談，打卻不能停下。”
最終拍了板，隨駕大臣們也都不再反駁。便按著皇帝的意思，準備迎接，以及日后準部歸降之后的會盟種種。
成不成的，先理出章程，早做準備。