不能以阿爾泰山為界，這個的確是要考慮的。
前朝的衛所制，也的確大有經驗可以借鑒的。
打仗肯定不行，但比如戍邊，墾荒，很行。
衛所制的問題在于世兵搞成了農奴，世兵不是不能打，而是要搞成小貴族。如唐的府兵、漢的良家子，大順的老五營，最普通的也就有個幾十畝土地，經濟上不要說比貴族，就是比鄉紳都差得遠。
可政治上就是貴族，漢良家子可以充郎官、唐府兵可以混出軍功出頭，不需要非得考科舉，而是有了科舉之外的另一條捷徑，這就是特權。
李淦考慮的，是要開辦學堂，擴大基本盤和人才儲備，那便可以效仿一下五營良家子的營學。
只不過待遇肯定要差得多，也就是學個認字算數，復用三舍法，辦實學，連分齋教育都省了，一年也花不了多少錢。
使得邊疆衛所軍也有一條成為郎官的“捷徑”，或者說科舉之外的當官之路。
考慮到五營良家子作為基本盤，這個也要慢慢搞。
劉鈺奏折上的意思，便是如炮兵、海軍、工兵這樣的兵種軍官，還是以良家子之外的平民子弟選拔充任，武德宮仍舊要保留足夠的良家子名額以免反對聲過大，日后再慢慢搞。
基層軍官提高一下軍餉，使得作為哨總這樣的掌管百人的軍官，也算是一個體面的職業，而不是丘八，如此就能提供更多的崗位。
崗位多，就會有人去學習想著去當官。
將勛位制變革為軍銜制，保留一部分勛位是士兵可以得到的，拿出另一部分改成軍銜，使得待遇與軍銜掛鉤。
這樣，團以上的軍官以良家子、勛貴子弟充任；團以下的軍官以學實學的平民之地、新衛所兵、府兵為主，這是步兵騎兵。
炮兵、工兵，則以平民子弟為主，選拔出最優秀的人才。
日后則另開實學科，選拔一些吏員，如海關等，慢慢打破科舉壟斷的狀況，以溫水煮青蛙的態勢，借助武德宮這個已有的缺口，如同堤壩潰堤，一點點沖開。
不占原來的蘿卜坑，去挖新的蘿卜坑。
先從軍官這挖坑，花點錢，使得當軍官也是一份體面的職業，而不是丘八這樣的蔑稱。
日后人才多了，不管是清查田畝也好、嚴查稅收也罷，這錢肯定是可以賺回來的。
就如現在，若能順利解決，平準的軍費便能省出個幾百萬兩。日后改革之后，養的兵比以前少了，錢還是一樣多，那么待遇也就升上來了。
這是一整套的軍制變革，也是李淦認為完全可以接受準部臣服的根源。
青州軍展示了實力，也就意味著日后中原和邊疆的軍力對比會越來越大。
既然青州軍的大多數都是兩年操練出來的，這樣的“精兵”日后可以量產，中原的優勢只能越來越大。