加之藩王搞鹽引、豪族權貴搞鹽引、掛靠、入股、三百斤的引敢運三萬斤等等等等
這個就非常好理解，雖然說明太祖當初說，任何人不得破壞鹽政，否則杖一百。但。
就不提后來皇帝帶著藩王自己違反，胡亂分鹽引之利，崩解國防動員體制。
就說仿佛劉鈺這樣級別的官員，找個白手套去弄鹽，手里拿著三百斤的引，裝了三萬斤，報上后臺名號，當地官員還能真管呀
萬歷四十五年，一些商人手里的鹽引，要兌付支取，可能都要排到他媽西歷1644年了。
前朝中央集權崩潰，管轄無力，民間的“商業氛圍”，極為濃厚。
投機、倒把、囤積、期貨，那簡直是玩出來花了。
好比你是個負責銷售運輸鹽的商人，你拿到了鹽引，到了鹽場，發現沒鹽。
算算時間，哦，你想拿到鹽啊，那等兩年后吧。或者，你要著急，你在淮北取三分之一、去淮南取三分之一、去長蘆取六分之一、去福建取六分之一。
這時候你咋辦
資本又不足，這兩年根本等不起。去淮北淮南長蘆福建走一圈，路費比鹽引還貴。
這時候，有壟斷大資本找到你，說兄弟，你這鹽引賣給我吧，我這有明天就能取鹽的鹽引。你這個鹽引，60兩銀子賣我；我這個明天就能取鹽的，150兩賣你。別說兩年，老子的資本，五年也周轉的起。
你說我這鹽引值100兩，你那鹽引也值100兩，我覺得我里外里虧了啊。
壟斷大資本告訴你，隨便，自愿啊，不強求。你要愿意等呢，你就等唄，或者去福建取鹽運到河南去賣嘛。可不是逼你，咱們公平買賣，契約交易，就像是佃戶租地主的地一樣公平，純粹自愿。
沒辦法，買吧、賣吧，難道還真等兩年啊
這種情況，想解決，也很好解決。
但就像是敘州府尹牛從昀說的那樣，造反，是最高法理，是唯一可以全盤不承認之前所有契約，不管是明文契還是習慣契的最高法理。雖然他用錯詞了，單純的造反并不能全盤否定之前的所有契約和法權基礎，但意思到了。
然而當時的大明朝廷想要解決，卻是無解的。
袁世振去了之后，怎么辦難道不承認這些鹽引他敢不認，明天就得死。
他不是反賊，這也不是造反，這是朝廷還在的時候，是要講規矩的。朝廷才是規矩的最大受益者，這些鹽引還是要認的。
再說，盤根錯節，都有勢力，他能怎么辦
只能把所有的舊引收在一起，宣布分十年兌付。這十年的每一年，都有90的新引要納稅，剩下的10是舊引可以不用納稅了。
而且為了得到大資本的認可，袁世振能咋辦
只能做出承諾鹽引世襲。
你們今天買多少新引，以后你們子孫后代就擁有這些鹽引，萬世不易，和土地一樣，世襲。
商人遂踴躍購買。
他知不知道這是飲鴆止渴
知道。
明擺著的事，這是生活必需品啊，搞商人壟斷世襲再傻也不能傻到連這個都不懂。
可是能怎么辦
已經萬歷四十五年了，明眼人都知道，再收不上來錢，朝廷就要完犢子了。
晚上就要渴死了，還去考慮這是不是鴆酒喝下去以后能不能死
鹽引世襲一出，大資本歡呼雀躍，踴躍購買。
屁股決定腦袋，誰要是當時的大囤引商、大投機壟斷資本，誰都歡呼雀躍。
以至于后來袁世振被閹黨誣陷受賄，具體是否受賄未知可能沒受也可能受了，鹽商直接開票出錢，問朝廷要多少錢吧，報個價，別廢話，給個數。
直接遞上銀子給保出來的，沒讓他花一分錢。
自此之后，鹽政徹底偏離了自唐朝開始的百姓生產、官方收購、官方運輸、商販銷售完成最后一百里的軌跡。
雖然其實早就崩了，但在法理上完成轉變是在這一年。
本來大順是有機會全盤否定不認的。