葉安在青崗峽完全實行“軍管”，這里的西羌各個部族都要接受一定程度上的改造和監督，幾乎所有人都不能例外。
至于那些跳出來反對的巫醫或是祭祀自內的，盡數被宋軍當場格殺，此時最怕的便是妖言惑眾之人，任何的謠言都會使得青崗峽來之不易的穩定局面出現動蕩。
軍管雖然是一種高壓政策，但只要西羌人接受改造，并且逐漸適應后從中得到好處，時間長了他們自然便會知曉該如何選擇。
葉安已經給出了極為豐厚的條件，這其中有些已經能夠給予西羌人以自主性，對待亂臣賊子的部族能有這樣的待遇已經算是法外開恩。
至于各部的賞賜，葉安并未從通遠城帶來，不過這些賞賜也是穩定人心的辦法，只要能讓青崗峽中的大部族頭人或是長老得到滿足，那對整個部族的穩定都將起到至關重要的作用。
現在各部的人皆以得到的葉安的應許之物，雖然沒有發到他們的手里，但已經正式的寫在了文書之上，并且在安民告示上出現，這意味著大宋朝廷的承諾。
西羌人沒想到他們居然還能得到賞賜和散官價，一時間各部終于從軍管的陰影中走出，同時葉安也在籌備榷場和互市的事宜，以及土地的再次分配。
這些都是關乎西羌人的切身利益，當識字的人大聲念出榷場中的商品后，西羌人頓時大喜，居然有鐵器，并且宋人還會收購他們的皮貨和山貨，如此便能換取錢財了。
山貨的種類有很多，其中不乏一些藥材，這都是實打實的東西，可以換取真金白銀的好物件，傻子才會拒絕這樣的榷場和互市。
葉安不僅給西羌人帶來的毀滅，同樣還有未來和希望，一時間葉安從毀滅西羌的“魔將”逐漸變成充滿仁義道德的文臣。
西羌各部的長老頭人都親切的稱呼他為“小相公”…………
只不過這樣的局面維持的時間并不長，一條不知是喜還是憂的消息傳到了青崗峽，黨項人來了，五千黨項人居然是從清平關的方向來的，速度之快讓人咋舌。
當葉安收到消息的時候整個人都愣住了，一股深深的恐懼襲上心頭，他并不懼怕黨項人，而是瞬間知曉了另一個噩耗，修繕清平關的數百民壯以及定邊軍士兵遇難了。
出了這么大的事情他們不可能不派人來報，但自己卻沒有早一步收到消息，只能說明黨項人已把重筑清平關的大宋軍民盡數圍剿，無一人走脫。
沙聞天得到消息后立刻認為這是無稽之談，在他看來重筑清平關的軍民達八百余人，便是黨項大軍再厲害也無法盡數剿滅，多少也會有脫逃之人，怎可能一點消息都沒有便突然出現在青崗峽不足五里的地方？
但很快關于黨項人的消息越來越多，其中也有來自安化軍游騎探馬的消息，最終佐證了真實性，黨項人確實是從清平關方向而來，以距青崗峽不足三里！