許景恒不愧是年紀比其他四人大上十幾歲的老吏，看問題的角度也更加真實。
“恩威并用”四個字是歷代先人總結出來的金玉良言，里面蘊含著深刻的哲理；歷史證明，凡是不按照這四個字行事的人，全都沒有好下場。
趙桓本以為自己再度提升已經很豐厚的大宋官員俸祿，對于官員們來說已經是恩惠了，但現在聽了許景衡所說，才發現還遠遠不夠。
只有威嚴沒有好處不行，好處給不夠不行，好處給太多了也不行。
“養士如飼鷹，飽則飏去，饑則噬主啊！”
趙桓不由感嘆，做皇帝不僅是個技術活兒，還是門藝術。
他向五人問道：“難得許卿敢說，朕也敢信！不過，這些隱憂如何解決，各位有沒有什么良策？”
五人相互看看，聞煥章道：“宋江所說，讓太學生恢復游學，而不是在太學里皓首窮經，此言甚是有理！臣建議，可以定期讓太學生游歷天下各縣，幫助生產、斷案之類，甚至可以去禁軍協理文書，或者去偏遠小縣教書……不必太久，每年兩三個月足矣！”
“臣也以為此事可行！”趙鼎接著說道，“我大宋有廣州、杭州、西寧、洛陽、江州五座學府首城，再加上東京城和燕京城，七城之間也可以相互學習、定期論戰。”
“自古文無第一、武無第二，書生意氣，往往相互不服，如是能相互促進，對學業來說是一個極大地促進。”
“只是，如此也容易形成拉幫結派，形成黨派對立，需得定好規矩，做君子之爭，而不是小人之爭！”
七城聯動！
趙桓聞聽，立刻來了精神。
獨學而無友，則孤陋而寡聞，相互競賽確實是個激勵太學生上進的好方法。
“既然諸位都贊同，那就這么定：”
“七城都以太學城為名，地位相互間不分高低，每年仲春時節在洛陽舉辦太學生論戰，確定七城排名，該名次一直持續到下一年新排名出現為止。”
“同時，太學生每年必須有三個月時間的游學成績，才準參加太學考試；不愿游學者，必須說明緣由且由政事堂共同審定才可。”
“另外，朕再給他們一個承諾：但凡能在太學完成學業的，朝廷一定給他們安排官職！”
全部？
趙桓的話讓五人大吃一驚，大宋冗官冗員問題好不容易才解決，這承諾豈不又讓大宋官場回到了從前？
可又一想趙桓不可能無緣無故重蹈覆轍，便也都沒急著反駁，只是一個個都瞅著他，等著他下面的話。
“要做到這一點，這里面有兩個關鍵：一是完成學業的人數控制，只選擇優秀的太學生準予完結學業，其他不合格的放歸家鄉開設私塾，或者從商、從軍均可；二就是，我大宋日后要開疆辟土，需要大量的后備官吏，且很多現有官吏才德不佳，也需要逐步淘汰。”