柳承恩也是被懟地沒了脾氣。
關于這耗羨一事，的確是有些麻煩。
古往今來，多少能人都想徹底地解決了這個問題，可是可能嗎？現實嗎？
不說別的，柳承恩只是想想他曾經生活過的那一世，哪怕是科技飛速發展且文明也更進步的社會里，也仍然少不了貪官污吏。
所以說，這就是一個無解的問題。
制度再健全，也總會有一些挺而走險之人，他們不懼于法度，只是唯恐自己沒了權勢沒了錢財。
總而言之，耗羨問題想要從根本上解決，幾乎可以說是不可能的。
不過，緩一緩的法子，還是有的。
高薪養廉，不就是一個很好的法子？
“老師，從根本上解決這個問題，我覺得不太可能，目前我能想到的，也只有一個可以改善一些的法子，只是是否能成，還得再斟酌。”
張閣老立馬來了精神，“說說看。”
“是，大人，咱們大興建立之初，是承前朝舊制，官至極品俸銀不過二百兩、祿米兩百斛，七品知縣年俸僅五十兩。州縣官員不能借以維持生活。于是有所謂“火耗”。火耗又稱“耗羨”、“羨余”是正稅之外無定例可循的附加稅，也是默許州縣官在收稅時加征銀兩。”
“這久而久之，一切便都順理成章，堂堂皇皇地擺到了各位大人的書案上。說到底，還是這俸祿過代，根本就養活不了一家人。”
張閣老皺眉，“據我所知，一年若是能有五十兩的進項，養活一家十幾口都是沒有問題的呀。”
張閣老雖然年紀大了，可是并非對于民生一無所知。
恰恰相反，他自己也時常會微服出去走走，對于百姓們的生活，也算是有一定的了解的。
柳承恩苦笑道：“大人，您是只知其一，不知其二呀。”
張閣老挑眉，“老夫愿聞其祥。”
“大人，若是普通的百姓，一年能有五十兩銀子的進項，那日子定然是過地美滋滋的。不說頓頓大魚大肉，可也差不了多少了。可是對于一個七品知縣來說，這五十兩就是杯水車薪了。”
張閣老表情有了幾分的凝重。
他自己的兒孫，自然也有入朝為官者。
只是從未想過，一年五十兩竟然不夠一家幾口的開銷嗎？
“大人，身為地方官，就算是不鋪張，家中至少也要有幾個下人吧？別的不說，只是縣令自己身邊總得帶著書童或者是小廝，哪怕是內宅里一切都有其夫人來打理，可是縣令身邊的人卻是必不可少的。”
這一點，張閣老同意。
不管怎么說，知縣出行都不可能是孤身一人呀，這說不過去。
再說了，地方父母官，那也是需要一些臉面的，既是自己的顏面好看，也是代表了一方的實力。
“再有，這車馬錢，一年下來得有多少？衙門里就算是養著車夫馬匹，不需要縣令自己掏腰包，可總得有一些旁的開支。”