李勉年紀最大，但也是最早反應過來的。
他發現，如果按照張軍所說來實現，那么起碼，吏治方面就有極大的好處，也不用再擔心地方武裝了。
但同樣變化也不小，那就是軍伍完全脫離了現在的體系，形成了獨立的勢力，而且只有皇帝能干涉到。
到時候軍就是軍，中外官員都無法指手劃腳，很多人都會丟掉一些權力……但也不是沒有好處，那就是軍隊同樣也沒有權力來干涉政務。
李泌是第二個清醒過來的，看了張軍一眼，走過來輕輕拽了拽張軍的衣袖，兩個人走到一邊。
“若立軍院，軍伍糜耗從哪里出入？”
“某以為，若立政軍兩院，當重新規束各省部，于每歲末預報次年財物糜耗計劃，而財部則按當歲收入斟酌計劃，提出分配計劃提請中書審核。
軍部自然也在預報序列。
但預報是本省部概算，財部如何分配，劃撥多少，應以符合國庫收入來算計，當發則發，當免則免，總之不能虧空。
這便是財政計劃法，可確保省部地方運轉，又能最大可能的維持國庫平穩持續，可以提前三至五歲計劃域內諸事。”
“那，倘有不足呢？”
“同樣道理。各省部州縣應按實預算，再按實撥重新計劃分配，確保政務運轉，各樁各事慢慢就會計劃起來，早有腹稿。
而軍部這邊，不瞞度支，當下所需糜耗極大，以現今國庫實難填充，某會在實撥之外假以商業來賺取軍資。”
“開商號？”
“是也不是，某有些發明創造，會建坊生產，但巨唐甚大，某不可能面面俱到，所以會委與其他商號售******如銀鏡。假如出產一只銀鏡需銀五兩，那某便以七兩價格售與其他商號商人，許他售賣十銀，如此便可節省自行售出的麻煩。
而財部可以商號商人實際貨物計量收稅，比如一鏡半銀，由本坊作代收償交種種，也可增加收入。
此事內里有些繁瑣，不是一兩句話說得清楚，某有心得記錄，到是可以給度支一觀。”
“如此，多謝。”李泌給張軍拱了拱手。增加國家收入是他的職責，這算是張軍幫他的忙。
李適緩步走了過來，聽了個尾音：“商稅？”
“是。陛下，農稅不易苛刻，農丁若入不敷出必會導致田地荒蕪人丁流失，是以農耕首要保證農丁吃飽，然后才計收入。
臣以為，不如轉為工商稅務，谷糧也是商品，交易便可收稅，交易多少便收取多少就是。
如此農丁耕地便不是為了完稅，而是為了盈余，自然會熱于種田護田，糧產便可穩定。
而商人不事產出，只會趨利，低買高賣，致使大量錢物屯集，改以商稅后，便可增加錢物流通，也能豐盈國庫。”
張軍想了想，湊近李適：“而陛下，可以將皇家私庫與國庫分割，除應有度支以外，不必再依賴國庫。”
“那該如何？”
“臣可以允陛下入股，或者助皇家開設商號獲利，不過，也需繳稅。”
“某也要繳稅？”
“正是。皇家更應身為表率，支持國家法度才是。此是長長久久之法。”