濟水河下游的定陶，已經成了一座臭城，董宣在這進行的屠殺，導致上萬赤眉俘虜喪命，一直到馬援部抵達，尸骸都尚未處置完畢。
而董宣收到第五倫詔令，沿著濟水往上游走，越往西，臭味就越輕，然而即便離開定陶上百里，他在自己的舊衣裳上嗅一嗅，仿佛仍能聞到惡臭！
這不是更換幾件衣裳，多沐浴幾次就能洗去的，罪惡烙在身上，難以磨滅，將伴隨董宣一生。
隨著戰爭結束，赤眉殘部往東、南流竄，河濟的秩序在慢慢恢復，尤其是濟陽縣城周邊就更加好了。魏軍的部隊控制各個鄉里亭舍，清除趁亂打劫的賊寇，著手恢復驛置。甚至還有黑衣官吏重新組織生產，春耕耽擱了幾天，但現在搶種，秋后還能有些收獲，萬萬不能再錯過。
但逃跑的流民可沒那么容易收攏回來，他們已經被沒完沒了的戰亂弄怕了，寧可躲在山林里躲幾年，日子是苦了些，但好在沒賦稅徭役，無非是將新生兒統統溺死，以保證成年人活下去，活到世道太平罷了。
于是乎，那些被王莽劃成“野人”的赤眉義子義女，倒也不像依然心存反抗的赤眉“國人”一般被嚴密控制，他們已經被解開了繩索，在魏兵監督下，給撂荒的土地重新開墾，然后撒上粟種。
如果那一萬俘虜沒有被董宣處死，應該也會如此吧？
董宣站在田埂邊看了很久，而后便進入了濟陽宮，謁見皇帝陛下。
這亦是董宣第一次見第五倫，與蓋延橫豎都沒看出第五倫“英雄”何在不同，董宣對第五倫印象卻極好。濟陽周邊的秩序恢復、濟陽宮內的維持簡約，沒有過多繁雜禮儀裝飾，無不暗暗顯露出皇帝務實不樂虛的性格。
“董少平。”
第五倫只道：“卿受詔來此，卻不著官服、印綬，為何？”
董宣面無表情地回答：“臣如今是待罪之身，自當如此。”
第五倫問道：“那且說說，汝何罪？”
董宣卻道：“太守二千石犯罪，若兗州牧在，則兗州牧定罪，如今兗州牧缺，則該交由廷尉來斷，不該由罪臣本人置喙。”
第五倫笑道：“廷尉丞隨駕而行，對你的斷罪早已有結論，只是聽你一說。”
董宣再拜：“其罪一，殘賊多濫。”
魏國的法律不可能憑空創造，很大程度上是延續漢、新，源頭則追溯到秦律去了。在法律里，賊寇也是受保護的對象，俘虜與之相似，若是官吏辦案時不分青紅皂白，殺戮太重，超過了犯人該受的刑罰，亦是罪過。
比如漢成帝時，有一位酷吏尹賞，去江夏郡做太守，因為“捕格江賊及所誅吏民甚多”，犯了殘賊罪，被免職。
沒錯，對殘賊罪的處罰，就是免職，這也是董宣自去官服印綬的原因。
直到出了這么大的事后，第五倫才注意到這條律令的漏洞：殘賊罪太簡略，甚至沒有按照濫殺數量的量刑標準。
這是有歷史緣由的，與“殘賊”相反的一個罪名，則是縱囚，也就是故意減輕罪犯處罰，在律令上，縱囚則與賊人同罪！一個官吏若是背上這罪名，極可能丟性命的！
如此一來，殘賊頂天免官，縱囚卻可能掉腦袋，那肯定將罪往重判啊。
第五倫對此反思：“漢文帝雖去除肉刑，但律法依然嚴苛。上下相驅，以刻為明，嚴酷者獲得公名，判案平緩者卻有后患。這亦是造就漢時酷吏過多，對待平民百姓處置過于酷烈的原因？”
第五倫遂有意加大對“殘賊”行為的處罰，好歹劃個紅線。不過這都是后話，董宣犯法在修律之前，還是得按原來的判。第五倫雖然搞過弄死渭北諸多豪強的冤假錯案，但在對待自己頒布的法律時，還是頗為嚴肅的，絕不會因為個人情緒、喜好就帶頭破壞。