“哦,你是說Build-Operate-Transfer,即建設-經營-移交模式?”一位領導想了想問道,很多人都以為領導干部大多思想保守、視野狹窄,然而并非如此,如果是這樣的話,中國怎么可能取得持續數十年的經濟高速增長?
他們平日里可以接觸到大量的信息,可以出國考察學習,身邊還有專家智囊供他們咨詢,在視野的開闊性方面絕非一般人可比。
所以林樓剛說出這個眼下在國內還非常新鮮的名詞,就馬上有人明白了,這位領導給其它領導解釋道,“深圳特區開始建設之后,廣東省的用電負荷逐漸加大,原有的電廠已經沒辦法滿足經濟發展和人民生活的需求。”
“所以廣東省政府決定在廣州和深圳周邊興建電廠,并積極吸納外資建設,經過論證和招商后,最終決定由廣東省和深圳市政府分別出資,各自在虎門附近的沙角海灘邊興建一座電廠,同時形成兩套系統。”
“由廣東省政府全資擁有的沙角A電廠率先開工,安裝3臺20萬千瓦國產發電機組;B廠原計劃由深圳市政府出資,但是因為深圳市政府經濟緊張,所以采取了一種全新的合作方式,電廠由深圳市政府控股,香江合和實業有限公司參股,但深圳方面只負責提供土地和運營的燃料,電廠的建設資金則由香江方面負責籌集。”
“這個項目就采取了建設—經營—轉讓的BOT模式,電廠建成后按照協議先由香江全權運營十年,十年后,港方將持有的電廠股權全部無償地移交給了廣東省政府。”
“有了香江公司提供的資金,B電廠規劃地非常好,電廠實行英國式的管理制度,采用日本企業提供的技術和裝備,并由日本的企業負責監造……這樣當地政府在資金不寬裕的情況下,也能盡早完成電廠的建設!”
沙角B電廠是中國首個采取BOT模式的項目,十年后廣東省政府則把這部分股權進行拍賣,吸引來眾多實力雄厚的競拍者,最終在經過數十輪激烈競價后,才被廣州市政府控制的一家企業以14億元人民幣的天價拍得,創造了中國歷史上最高的拍賣成交價格紀錄。
日后沙角C電廠也采取了類似的模式,只是把合同期限延長到了二十年,2003年,華潤電力有限公司收購了該廠海外股東們手中持有的大部分股權,成為其長期穩定的參股股東。
沙角B電廠的成功為國內樹立了一個先例,然后BOT模式逐漸在國內擴散開來,廣泛用于交通、電力、礦業等大型項目之中,極大地解決了中國在發展初期資金不足的問題,為日后的經濟高速發展提供了巨大的幫助。
林樓提出這個概念的時機恰好合適,要是沒有沙角電廠的案例,這些領導領會和接受BOT模式恐怕有些困難和遲疑,但是現在既然特區已經開始做了,那我們討論討論應該不成問題,不存在什么政策風險吧?
“電廠的盈利模式是非常簡單的,投資商只需要維護好生產,然后按時收取電費就可以了!但是酒店和商業區的模式就要復雜多了!我們先姑且討論討論啊,要是采取BOT模式的話,怎么樣才能找到合適的合作商?采取怎么樣的合作方式才能保證雙方的利益?”
BOT模式并不復雜,經過這位領導的解釋,還用沙角B電廠做例子,其他領導也都明白了,他們認真考慮一番,覺得這或許是一個能夠解決亞運會資金匱乏問題的好辦法,但需要解決的問題也多,于是就有領導發問了。
“我們先說酒店,首先,隨著改革開放的深入和中國經濟的增長,對高端酒店的需求也在不斷增長,香山飯店自從建成之后入住率一直很高,盈利狀況也非常好,根據目前的數據,肯定會比預期更早地收回建設成本!”
由于林樓的干涉,香山飯店項目的設計比原歷史更完美,同時日后的經營管理也沒有出現太大的問題,來這里下榻、開會的國內外客人體驗過后都比較滿意,他們再次有類似的需求時,也會優先考慮香山飯店,所以飯店的收入也處于非常穩定的狀況。
“而北京第一家合資酒店建國飯店的經營也很不錯,遇到旺季經常會出現一房難求的現象;另外不只是北京,在廣州,霍先生投資興建的白天鵝賓館也是如此…….”林樓舉了好幾個例子,“…….根據這些案例,我們可以看出,在北三環修建一座新的高級酒店,盈利前景是非常樂觀的!”