在鞏成琪看來，現在大清國之所以自鄭成功奪取江南以來一敗涂地，最后甚至連皇上也在山東裹足不前，除了初時達素兵敗，導致八旗精銳遭受重創之外，最大的一個問題就是錢糧的問題。清承明制，雖說入關之后屢有加捐，可是這戶部的收入是固定的，一年的剛入也就是銀兩千萬兩上下，主要來源于地丁錢糧；每年的支出也是固定的，近兩千萬兩，主要用于官俸兵餉。基本上就是量入為出，而由此所產生的一個最大弊端，就是不夠靈活，朝廷沒有絲毫積累，一旦遇到天災人、禍什么的，如水災、旱災、蝗蟲、戰爭、瘟疫，政府的收入銳減，支出劇增，往往會引起財政危機。
就像現在，江南省一丟，非但丟了幾百萬石漕糧，而且也丟了天下三成以上的稅賦，如此一來朝廷頓時便陷于無錢可用的窘境，畢竟這些年，西南每年用銀都不下千百萬兩，西南等地用兵早就把朝廷給掏空了。雖說當年入關后，靠著遇城屠城的暴虐，在中原占住了腳，屠城的同時也著實得了不少銀錢，盡管其中十之**都進領兵大將和私人的口袋，可朝廷怎么著也搜刮了幾千萬兩銀子，可這用兵十幾年，這些銀子早就已經用完了，甚至就是戶部銀庫里的存銀也不過只有不到五百萬兩。
過去有江南的稅賦、漕糧時，有這五百萬兩作底，加之那會只有西南兵事用銀最多，所以倒還不覺得的緊張，畢竟對于搜刮百姓，滿清可謂是頗有一套手腕，在這個時候，可沒有百姓敢拖欠官府的稅捐，那可是要殺頭甚至滅門的，可是現如今江南讓鄭成功奪走之后，大清國立即陷入了前所未未有的困境。
戰爭最大的特點就是燒錢，其消耗之大遠超過人們的想象，清廷想要坐穩中原，在要西南用兵，要對江南用兵，再加上各地零散的義軍，可謂是花錢如流水。但是滿清的財入卻已經陷入了前所未有的匱乏之中。
這甚至已經影響順治的用兵——他在山東是不是想南下，而是沒有銀子南下，朝廷甚至都沒有辦法給他籌備三個月的銀錢糧草。不過即便是如此，他“鎮壓海賊”的決心也沒有改變。
先是從內務府的奴才那里借銀，然后又從內務府“私房錢”中發給。與先前歷朝歷代的皇帝不同的是，順治動用皇家私產時可以說是毫不顧惜，甚至可以說毫不心疼。除了動用內務府的金器，將其融化典賣之外，戶部奏請將宮廷中多余的銅器發出，以用來鑄造銅錢。對此，順治自然表示同意。
對于皇上多次從內務府發銀的諭旨，使總管內務府的各位大臣們也是從疲于奔命到無能為力，到年初的時候，內務府終于向皇上了折子，現在內務府已經無銀可用了，存銀僅不過只有萬余兩，甚至就連皇家自己的開支，也給不出來了。
到了這個時候，這位身在濟南“御駕親征”的順治終于第一次知道，即便是朝廷也有財盡用窘的時候。雖說在接下來的半年間，朝廷到處羅掘，千般籌措，最后連借帶籌總算是共弄到了將近一千萬兩的銀子，供應前線，可這一千萬兩銀子往西南一灑，往山東一灑，大軍仍然沒有糧草開動，這親征依然不能成行。
而到了這個時候，大清國實際上已經到了山窮水盡的地步了，戶部存銀僅只有十幾萬兩，就連京官的俸銀這會也都發不出來了。至此，皇上再也沒有什么招術了。
沒有銀子，最直接的影響就是皇上領的二十萬京營兵，起初領兵馬南下時。錢糧供應尚算穩定，大軍行動倒也還算迅速，但隨后越來越少，到最后因為沒有糧草，只得就地駐于山東、河南，然后諸營的將軍不得不想著法的籌集糧草，哪里還有心思南下進剿？雖然有心南下，可最后也只能按兵不動，即便是皇上也知道眼下這種情況，強行出兵只有一個結果，就是重蹈達素的老路。
問題的根子還是出在錢糧上，可是如果不收回江南省，這銀錢用度永遠都不夠，畢竟江南一地占天下之半，但現在江南在明軍的手下，朝廷自然不可能從那里弄到一分一厘的銀子。
對于這些，曾于兵部任職的鞏成琪自然再了解不過，他知道朝廷現在沒有銀子，同樣也知道，對于朝廷，對于皇上來說，只要能夠弄到銀子，不論什么法子他們都會采納，對皇上來說，弄到銀子的人，就是大清國的功臣。
過去，在兵部的時候，他只能于一旁看著，但是現在，作為黃州知府的他，卻能夠把一些想法推行起來，對于不甘心永遠當個奴才的鞏成琪來說，現在朝廷的用度不足，正是他的機會。
現在他之所以如此焦急，正是因為，這厘金已經在黃州試行一個月了，現在，是看效果的時候了。
“怎么還沒來？”
又一次鞏成琪朝著黑夜中看去，那雙眼睛甚至流露出些許忐忑不安的情緒來……