潘仁遠笑著答道。
“當年重修《大明律》時，今上為何建議以流徒代替刑罰，東北何等遼闊？人口不過十數萬，而海外何等遼闊，從臺灣到平南官民軍不過十數萬，東北苦寒、海外又是化外，非是流放，又有誰愿意過去？為了充實那里的人口，軍功授田、俘虜屯田，流放刑徒，這幾年大明的監獄早就空了，即便是偶爾有犯案者，每年不過區區數千人，這點人都不夠東北一地，更何況還有海外十九城？”
所謂的“十九城”指的是從占城往定南，南洋沿線十九個港口，那些港口的規模不大，頂多只有兩千人，小城不過只有區區數百漢人，如何充實那些城池的人口，自然是朝廷需要加以考慮的問題。
只不這，現在，并沒有那么多人可以往那些地方充實。
“嗯，確實如此，于陛下看來，南洋實屬魚米之鄉，如若烈皇當年能移民千百萬于南洋，雖說瘴氣惡疾的影響，可卻也能活民數百萬，我大明也不至于亡于流寇，更讓天下百姓遭清虜入寇大劫，以至于天下百姓十不存一。”
青年的感嘆，讓潘仁遠點頭說道。
“所以，陛下會千方百計往那里遷移百姓，這乞丐……也是人。”
一句乞丐也是人，讓青年沉默片刻，然后拿起筷子，先是吃了兩口，然后又放下筷子說道。
“可是如此草草禁止乞食，是不是太過草率？天下乞丐、流民何其之多？若無啟籍憑證，既可捕入官府，流放海外，這豈不會逼反百姓？”
潘仁遠看都沒再看一眼，隨便答道。
“烈皇死于流寇之手，流寇既為流民所變，今日流民，他日流寇，待他年為患時，不足趁其勢弱時，將其流放異域，逼其耕種，如此，天下自然可以太平，至于逼反……天下大亂方安，百姓又怎么可能放著太平日子不過，為幾個乞丐張目？”
“這……也許吧。”
知道眼前這人說的話很有道理的年青人，最后只得點頭說道。
“那看來，此議是必定通過了？”
“朝中眾臣，撐不了多長時間，此議可以說正稱陛下之心，陛下自然會全力通過此事，至于提出此議的官員，想來也必定會受到陛下的重用。”
“趙國賓曾經當過滿清的包衣，后來又是李逆的心腹。他當初是攜武昌等地投降，這幾年于朝中一直不受重要，這一次應該……應該會得于陛下的重用。”
“荒唐、可是真荒唐，堂堂二品大員，居然以乞兒為晉身之道，世間可有比此更荒唐的事情？”
潘仁遠笑搖著頭，而青年反倒是沉默了，他并沒有發表任何看法或者感想，即便是之前，也只是談事，而沒有論人。
“聽公子口音是南直隸人，這年關未出，便獨自出行，不知公子要到那里？”
見青年沒有說話，潘仁遠知道他也許是有些不太方便，便反問道。
“中都。”
“哦？”
看著這青年，潘仁遠又把目光投向一旁，看著那幾名軍人模樣的隨從。也許是因為看到了他的目光，青年人便隨口說道。
“我姓朱，名慈煊。”