總算還是有人知道朕的本意！
朱明忠略點下頭，原本難看的臉色也稍微發生些變化，甚至就連雙腿也不由自主的朝著他們走去。
“再則，今上之所以不愿分封諸藩于國內，完全是愛護天下百姓之舉，舊時不說其它地方，我河南有多少藩王宗親？為奉養宗室，天下糜費又豈止百萬……”
“難道現在就不花錢了？現在是朝廷發俸祿、祿米給他們，這花費也少不了多少。”
“所以，才要將他們的封藩于海外！”
朱明忠不待那人為自己辯解，便主動走過去說道。
“我大明諸藩分封不過只是徒于形式，正所謂“分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事”。也就是說宗室是不準干活的，完全是由國家養活。我大明為奉養宗室每年祿米開支不下一百五十萬石，非但是朝廷負擔，更是天下百姓的負擔。此等負擔自然不是朝廷所能負擔得起的，即便是現在，朝廷發給俸祿，于朝廷來說，仍然是筆不小的開支。”
這既是事實，同樣也是辯解畢竟，現在活下的宗室并不多，而且明朝的宗室待遇，也是存在嚴重的兩極分化的。郡王以上，過得是富可敵國的生活。至于郡王以下，跟老百姓相比較，也只能算是差強人意。
至于現在，每年萬兩、萬石，看似不少，可是能夠得到這等俸祿的不過只有區區幾人罷了。
“難道封于海外就不需負擔宗室俸祿？”
“分封而不錫土，這是我皇明舊例，而現在朝廷欲封桂王于宣南，賜當地田產十萬余頃，如此，朝廷自然無須負擔其俸祿。”
其實將桂王封于宣南的時候，朱明忠就已經打好了算盤。他的算盤非常簡單，就是把東印度公司的公司財產——種植園、水田以及奴隸，一并交給桂王，而相應的，朝廷從此之后，就再也不需要負擔桂藩的俸祿。
“賜田十萬余傾？這豈不等于錫土分封？”
“不過就是賜些莊田罷了，又豈有錫土分封一說？”
“其實，錫土分封也未嘗不可。”
葉適之朝瞥見來的這人聽到他這么說時，目中還有疑惑之色。便笑說道。
“當年高皇帝分封諸子，之所以會定下“分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事”的規矩，不過是因為避免漢代八王之亂。可現在封桂王于海外，距離中國豈止萬里之遙，“分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事”的規矩反倒顯得有些不符今時之需了，畢竟，桂王以親藩出鎮海外，若是列爵而不臨民，朝廷豈不是在再派官員往宣南任職？如此相隔重洋，豈不是要事事請教朝廷？如此，還不行令桂藩屬宣南事，如此與朝廷、桂王而言皆是件好事……”
好事？
朱明忠的眉頭微微一跳，然后看著眼前這年青的學子，目光中略帶著些許疑惑。
“如此，這豈就是封國于宣南？”
封國與封藩不同，雖然明朝也施行分封制，但是明朝的分封制與先秦時代的分封制、漢朝的郡國并行制與晉朝的分封制有很大不同。明朝諸侯分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事，甚至不能夠從事士農工商，世襲罔替。換句話來說，明朝的藩王是沒有實權的，所以明朝的分封不過只是徒有虛名，頂多也就是有藩名，而無封國。而現在這人所說的許藩王臨民治事，無異于先秦時期的分封制。
“封國？又有何不可。”
不顧眾人的驚訝，葉適之反問道。
“正所謂鞭長莫及，設宣南州，雖是開疆拓土，可將來治理地方卻是麻煩事，弄不好又是一個交趾之亂，當年我大明為何于交趾經營二十年，卻無功而返？因為良吏無人愿意去那里為官，縱有人去了，天高皇帝遠為非作歹，自然是尋常之事，若非如此，當年朝廷又豈會撤出交趾。現在南天門、占城、平南朝廷尚還可以擇派良吏，可如果設立幾十上百個州縣，朝廷有那有那么多好官可以派？”
葉適之的反問讓周圍的人無不是一愣，但凡為官的，自然不愿意被派到萬里之外的異域，去那種地方的自然不是什么賢吏，當年交趾之所以糜爛，不正是因為一群貪官污吏毀了大明二十年的苦心經營。