所謂的“鮮少回應”，實際上就是拒絕！
這個道理，大家自然都懂。
而對于作為理藩院尚書的李仙根來說，他自然更清楚，只不過，在過去的三年中，大家都在那里裝著啞巴。
似乎，誰都不覺得的這個設立置丞有什么大不了的。
其實三年前成為理藩院尚書的李仙根原本以為憑著天朝上國的一道圣旨就能讓這些彈丸小國，乖乖地同意讓各邦設置丞院派置丞。可誰知圣旨都發出三年了，除了高平還有南洋半島上的柔佛、霹靂、亞齊等幾個蘇丹國之外，像暹羅、真臘，都沒有給出積極的回應。當然，除了朝鮮，朝鮮于大明是恭順至極，對于設立置丞館，當然沒有任何抵觸。
可對于李仙根而言，這卻是一個心病，畢竟，他是理藩院尚書。他必須要有證明自己的才干，尤其是……他的身上還有污點！
當年在四川家鄉時，他曾參加過甲午年的鄉試，并且中舉。也曾做到清軍的幕僚，甚至還到了京城準備參加辛丑會試，如果不是因為當時不少官員棄印南逃，恐怕他還真會參加辛丑會試。后來雖說到了清河，然后一步步做到了理藩院尚書，可身上總還是有那么一些污點。尤其是曾經入四川總督幕府的經歷，更是讓他每每想起時，都會羞愧萬分。
也正因如此，被陛下點為理藩院尚書之后，他一直試圖證明自己的能力，但是在理藩院這種地方，想要有所表現，并不是一件容易的事情。也就是高平“獻國”，總算是讓他揚眉吐氣了一番，可現在提及設立置丞館的時候，那臉色自然變得有些難看。
“陛下，也可能是暹羅、真臘等土王，不知設立置丞館到底何意，所以方不敢輕易答應。”
顧炎武適時的解釋道。
為何設立置丞館？
其實置丞館，相當于領事館，就是為了保護明國僑民、商人的利益。畢竟，現在大明的僑民、商人有很多于南洋生活經商。朱明忠自然會下令理藩院設立置丞館，以保護僑民。
當然，也是為了了解駐在地，為將來的吞并作好準備。但是那些土王，卻根本就不買大明的帳。
不過朱明忠本人對此卻顯得十分平靜，仿佛這樣的情況早就在他的意料之中似的，當初設置丞館，也只是一種試探。是為了試探那些土王的反應。
只見他冷笑一聲，然后命令道。
“暫且先別去管那些土王，一切照原計劃實行。我大明想要教訓不臣，是任何人都不可能阻止的！而且，這正好可以殺雞給猴看！”