“回陛下，此事千真萬確，臣所察絕無虛言。”
陳明復跨步上前揖禮道。
“那么說，這幾年，官田租放，不僅沒有讓老百姓受益，反倒是讓老百姓受害了？”朱明忠抬頭看著陳明復詢問道。在這一瞬間，他甚至感覺有些臉紅，畢竟，“官山海”的法律是他制定的，荒地皆歸官有，禁止百姓私墾。以官田放租百姓，收以官租，是他一直以來最驕傲的事情。
不加征百姓一文一厘，朝廷每歲可得數千萬兩！
這樣的成就，古往今來又有幾人能夠做到？其實，實現這一切的原因非常簡單——變天下百姓為佃農，用地租取代田賦，過去佃農的交租對象是地主，而現在則是官府。之所以會有這種變化，是因為官府才是大明最大的地主。
流寇的橫行以及清虜和入寇，使得天下人丁十不存一，如此也導致大量土地成為荒地。官山海的法律在全國推行之后，相比于萬歷年間現在全國田畝只有四成仍屬于百姓，其它六成因為是“無主荒地”而成為官田，隨著人口的增加，百姓為了種更多的地，只有租種官田，官府自然是獲利頗豐——不過獲得了熟田，而且還收到了高額的地租。
“回陛下，這些情況是臣親眼所見，各地皆是如此，只是程度不同罷了。”
陳明復老實的回答道。
“噢，你親眼所見？”
朱明忠面色不善地反問道。
“回陛下，臣以為，官田收租，最大的問題，一是收租的時間短，各地官府往往限定一個月，為督促百姓主動交租，每延誤一天，罰糧半成。二是收租的糧色，雖說朝廷限定官田租為三成，可卻沒有限定糧色，而地方官府往往為表現其功，紛紛要求百姓交上等足色糧，如此一來，為補糧虧，百姓少則需要交租四成，多則甚至可以達到六成，百姓可以說是不堪其負……”
陳明復不緊不慢的報告道。
“陛下，這以糧色勒索百姓，甚至是地方官吏從中漁利的手段，其以糧色欺壓百姓，令其多繳地租，然后再將多出的糧食轉賣，從中漁利，如此貪腐，早就令百姓不堪其累。臣懇請陛下下令對此事徹查，除以天下惡吏，也好給各地官員一個警告，讓他們不敢再坑害百姓。”
面對陳明復的建議，朱明忠微微一皺眉，然后神情凝重的問道。
“你是說，此事極為普遍？”
陳明復再次揖禮道。
“陛下，此事非但極為普遍，甚至可以說，天下諸縣皆是如此，若是不嚴加懲治，如何能令天下百官以為此警？”