其次，提高官府從鹽戶征鹽的價格，以提高鹽戶收入，且鼓勵革新制鹽技術。
與此同時，朱厚照下詔鼓勵商人募民屯田于邊，且采取承包制，以民田征賦，免邊民徭役。
天下商人聽聞對此皆感到十分不適，但為了鹽業之利，也只能開始運糧于邊，同時在募集流民于邊鎮屯田。
朝廷雖然減少了每年一百多萬兩的鹽稅收入，卻減少了數百萬兩的軍糧支出，且據各邊鎮巡撫奏報，從正德六年開始，邊鎮士民開始出現增加之數，河套也不再是荒無人煙，一時間集鎮與村落相繼出現。
而且，朝廷國庫收入事實上并沒有減少，玉林城在上萬戰俘與罪犯從正德四年以來為玉林礦場生產出了近一萬兩黃金與十多萬兩白銀還有鐵礦、銅礦無數，其中黃金與白銀直接押解進京直接成為國庫收入，鐵礦與銅礦則由玉林礦業自己售賣。
所得稅銀光是交付給中央朝廷的一份就達六萬多兩，再加上其他稅收合計不下十萬兩。
也就是說，光是一個玉林城的開發已讓朝廷增加收入達三十多萬兩。
朱厚照不禁心想，如果再建十座乃至一百座玉林城，大明國庫的收入只怕就能多三百萬乃至三千萬兩的收入，到時候也能有充裕的資金發展教育。
但理想雖然很豐滿，可現實卻很骨感，要再建一座玉林城的成本也是不低的，首先要移民，其次，前期還得供應糧食，而且基本上至少要幾年后才能有稅收。
玉林城之所以很快實現有足夠的稅收與礦產供應朝廷，是因為有大量從小王子部落俘虜的戰犯為玉林城提供了充足的勞動力。
所以，朱厚照不得不承認，大明要想實現資本的原始積累還有很長的路要走，至少目前得先把貿易發展起來，不僅僅是邊貿，還有海貿。
首先是邊貿，現在的韃靼已是四分五裂，自然對大明構不成威脅，在朱厚照看來，這無疑是對其進行貿易的最好時機，通過經濟貿易控制韃靼各部落，甚至幫助韃靼各部落首領維系自己部族內的統治地位。
朱厚照下旨準予韃靼各部落與大明進行邊貿，即開放邊境貿易，但需由朝廷統一征稅，而且必須持有大明市舶司的出入境憑證才能進入邊鎮進行貿易，禁止走私。
不過，貿易需要征收一定的關稅，由新成立的大明市舶司統一征收，在領取憑證時統一繳稅，即繳稅后才能獲得入關貿易資格。
市舶司對于大明的人而言，并不陌生，但他們驚訝的是為何在邊鎮設立市舶司，因為按照這個時代人的理解，市舶司一般是沿海而設。
朱厚照知道這個時代的人還不知道海關，因而也能理解這些人的驚訝，在后世海關也不只是在海上設立。
確切的說，大明現在新設立的市舶司與后世的海關一樣都是管理出入境貿易的，只是這個世界主要貿易一般是海貿，因而在字面上跟海上關系的比較大。
在朱厚照的幾番解釋下，內閣與戶部的官員也基本上明白了朱厚照口中的市舶司的意思，也意識到新成立的市舶司不是一簡單的機構，其管理的財政收入可能不亞于鹽政衙門。
當然，朱厚照知道一旦開放邊貿，最可能影響邊貿收入與邊鎮管理安全的商人走私活動。
從經濟上來講，走私影響國家收入，會讓帝國用強大國防力量維持的邊鎮貿易沒有任何利于國家之處，這也是為何朝廷會屢屢禁止邊貿的原因，畢竟走私不禁，進行邊貿反而不利于軍事防御。
從政治軍事上來講，走私不利于大明通過經濟控制邊鎮外各異族部落，花費無數真金白銀修筑的長城可不只是為了抵御外敵，更重要的是把邊鎮貿易的正規場所固定在幾個點，便于朝廷控制。