縣衙前的廣場上，一群人圍在告示前面。一個學究抑揚頓挫讀完，看著一邊的方孟晨道：“此事原來如此！最近縣里建新的村子，著實是買了不少人家的地。”
其余人議論紛紛。有的人說方孟晨多事，有的說官府如此做不該，說什么的都有。
方孟晨高聲道：“小子就是吃不了這樣的虧！公平買賣，買賣最重要的，是要一個愿賣，再有一個愿買。我家的地，是祖上傳下來的，如何就這樣賣了！”
那學究道：“雖然你不愿意賣，官府一定要買，自然就只能賣了。你沒有聽過，民不與官斗。小兄弟，此事你只能忍了。”
方孟晨冷聲道：“如何就忍了？官府強占了我家的地，我沒有辦法搶回來。那便就在這里，說給別人知道。知州能強買我家的地，難道還能不讓我說話？”
一邊的人聽了，不由紛紛搖頭。這個年輕人的性子太倔，怎么就低不下頭呢？現在是亂世，知州都是帶兵的人，哪有那么好性子？惹得一時惱了，不定就取了這人的性命。可不像以前，對官府不滿可以告御狀去。現在官家都不知道在哪里，到哪里告去？
曹智嚴騎馬經過，見一堆人聚在前面。派個士卒過去看了，不由皺起眉頭。進了縣衙，急急求見王宵獵。縣衙外面鬧得如此厲害，成何體統？
進了門，曹智嚴叉手唱諾。道：“知州，適才末將經過外面，見門前吵吵嚷嚷。派人問了，原來是一個方孟晨的人，家里土地被官府買了。他心中不服，在告示前不住吵鬧。知州時常說，現在我們最重要的就是要爭取人心。似這般，如何爭取人心？”
聽了這話，王宵獵不由笑。道：“若依你，該如何爭取民心？”
曹智嚴道：“不說把那個方孟晨抓起來，最少也要派人把他押回鄉里，不許在縣城吵鬧。被他妖言惑眾，不知多少人就對知州不滿。”
王宵獵搖頭：“你這話說得不對。官府強買他家的地，是不是事實？他心中不滿，是不是事實？都是事實，怎么能不讓他說？你外面拿竹竿捅個鳥窩，鳥還要在你頭上嘰嘰喳喳叫呢。強買土地，是我們不得不做的事，給百姓講究清楚就好。若是再不許百姓反對，錯的就多了。”
聽了這話，曹智嚴不由緊皺眉頭。過了好一會，才道：“此事末將委實想不明白。既然是不得不強買他田地，那就說明我們做的沒錯。做的對了，如何能被百姓議論！”
王宵獵看著曹智嚴，一時沒有說話。這話要說明白，可不是容易事。不要說這個年代，就是在遙遠的后世，許多人也想不明白。
官府治理，最重要的就是要人心統一。人心不統一，你說你的，我說我的，一人一個主意，事情還怎么做？可怎么統一呢？最簡單的辦法，就是不許有不同的意見。即使有，也在自己心里憋著，不許說出來。道路以目，因言獲罪，便就是比較極端的做法。還有一種，就是經過充分的討論，獲得絕大多數人的認同。還有不認同的，便就由他們去。可以說，但不可以不做，叫做保留意見。
說實話，用權力逼著百姓統一認識，對于官府來說是最簡單的。官府手里有政權暴力，哪個百姓能抵抗暴力？這樣做，往往也是官僚們最喜歡的。但對政權來說，這樣做危害極大。你可以不讓人說，但不能讓百姓不想。大量百姓反對，壓抑得久了就會如同火山一樣爆發出來。
為什么讓方孟晨隨便去說？王宵獵不想限制百姓的嘴巴。哪怕知道方孟晨有一萬種錯，只要他只是動嘴，而不是直接反抗官府，那就隨他去。
為什么這么做呢？王宵獵想來想去，仔細掂量，還是無法跟曹智嚴說明白。說清楚簡單，但要讓曹智嚴認同，那是很難的事情。不止是曹智嚴，要讓其他人明白，這個任務可是不簡單。