實際上,自從宋朝之后,中國的戰略格局就發生了很大改變。關中和河東,實際上不再是易守難攻的要地。由于土地貧瘠,天氣變得寒冷,并不利于發展。北方的要地變成了東北平原,南方則是富裕的江南,整個戰略重心已經東移。
不過這個時代,幾乎所有人的想法都是從歷史中來。朝臣的眼里,想恢復中原,最重要的就是守住陜西路。江南守住,陜西進攻,是大部分人的想法。這種局勢下,宛洛之間就成了無人關注的地方。
王宵獵記得歷史上的岳飛北伐,正是從襄鄧地區出發,北上中原。現在想來,這不是偶然。而是現在的局勢,決定了這個地區可以快速發展壯大,而且是金朝軟肋。
見眾人聽得認真,王宵獵又道:“轉過年來,我們最重要是做幾件事。第一件,就是收集金軍南來時與金軍作戰犧牲將士的骸骨。天下遭難,這些人勇敢站出來,甚至許多出身草莽,與敵奮戰。許多人死于荒野,尸骸無人收集。把他的骸骨收集起來妥善安葬,是首先要做的。還有一些人,雖然沒有在戰場上戰死,卻為敵所傷,甚至有的人生活艱難,要把他們好好養起來。”
聽了此話,眾將士一起叫好。由于京西地區并不是宋朝從金人手中收回的,而是金人主動撤走,沒有什么善后工作。每州每縣,都有許多烈士,許多傷殘人員。死者妥善安葬,生者養起來,是一個政權必須要做的。虧待他們,會影響軍隊的士氣。而且作為現在掌權者,也應該這么做。
“第二件,是收集流亡。金兵南下以來,多少人家家破人亡,多少人流離失所,我們不能夠坐視不理。過完年后,每州每縣都要專門設人,處理此事。死者官給錢安葬,生者由官方組織起來,在空閑之地建立村莊。開墾土地,提供農具,種植糧食。”
“第三件,就是要精兵簡政。這包括兩方面。首先是要精兵。怎么精兵?精兵不是裁軍,不是減少軍隊,而是讓軍隊變成精銳。這些日子,軍中會制作兵樣,分發給各軍和各州各縣。凡是不合兵樣者,軍隊一律裁去,或者改為不作戰軍隊。各州縣中,凡是合兵樣的,一律入軍。如果家中人丁稀少,可以由地方想辦法。如幫助耕種,如補助錢糧。具體如何做,還需要仔細考慮。總之一句話,現在大勢如此。金軍異常猖獗,不得不廣招兵源,保家衛國!凡我大宋男兒,均需為國家盡一分力!”
“另一方面,我們要簡政。以前的官府,政事很雜亂啊。在汝州時,由那里的公吏,詳細列了日常要做的事。接下來的日子,要精選人手,對政事進行裁減。舉一個例子,以前收的稅賦雜亂無比,用的人極多。官府收十文,攤到百姓頭上,就要變成百文,百姓負擔太重!一個原則,鄉間百姓,按著耕種的田畝數目,一年交多少錢,交多少糧食,要是確數,不許有任何的苛捐雜稅!不許有任何超出稅賦的其他名目!收多少錢,交多少糧,一定要明明白白!按著人口,分派差役。每丁一年多少工,是個確數,地方上不許以任何名義多征!超出差役工數用人,用給錢,或者給糧。一個工多少錢,或者多少糧,我們統一做出規定,地方不許變更!不騷擾百姓,他們才能夠安心種田。”
“精兵簡政做好了,百姓安心,我們才能發展。不要只想著從百姓手里收錢收糧,要讓他們安心耕田織布。不但是不能騷擾他們,還要多幫助他們,盡最大的努力幫助他們!這些都要有詳細制度,過完年后就要定下來,保證下年春耕做好!”