聽到這里，陳與義心中一動。每個官員到了地方，都會說要造福百姓。但怎么造福百姓，卻沒幾個能說明白的。王宵獵不同，把事情說得清清楚楚，是以前不曾見過的。現在這個時候，朝廷最重要的是養兵，養兵最重要的就是有錢有糧。地方上，為了完成朝廷任務，大多想盡一切辦法搜刮百姓。王宵獵的辦法卻是消滅中間階層，與別人不同。
王宵獵又道：“所有在軍中的人，地方上要給予補助。春種秋收，日常事務，要盡力幫助。還有一些沒有土地的，由軍方統一組織，建立新村子。收糧收錢，人丁差役，都要給予優惠。總之就是以前是在軍中發錢糧，養活一家。以后軍中管吃管住，發些零錢，家里就不由軍中養了。這是沒有辦法的事，官府哪里有那么多錢？給將士的錢多，就把官府拖垮。發的錢少，將士家中就難免饑餒。這些要形成條例，讓將士和百姓明明白白。只要這樣，才能壯大軍隊，讓將士沒有后顧之憂。”
這件事王宵獵已經講過幾次，建立了新村子。只是時間太短，大家不知效果如何，都沒有說話。這個時代，軍隊不只是要養軍人自己，還要發錢給他養一大家子。宋朝財政艱難，發的錢少了，下層將士的生活就非常困苦。對于官方，軍費數目龐大，不堪支撐。對于軍士，每個人的錢太少，不能養家糊口。現在空閑土地都處都是，不如把這錢省了，讓軍人家屬養活自己。
宋朝這么做是延續自晚唐五代時期，有特殊的歷史原因。龐大的軍隊和他們的家屬，實際成了政治上的一個大包袱。朝廷想解決，并不是一件容易事。王安石變法的一個內容，就是封樁厥額，讓正規軍只許出不許進，自然減員。另外用保甲法，重建軍隊代替禁軍。只是舊黨上臺之后，把保甲法廢了。結果到了北宋后期，禁軍戰力廢了，保甲法同樣廢了。
王宵獵的辦法，實際上就是用征兵制代替雇傭制，是一個正常王朝應該做的。能否成功的關鍵，還是軍隊的家屬能不能安置好。
見眾人沒有異議，王宵獵道：“最后，就是我們能不能成功的關鍵，官府能不能賺出錢來。前面說了那么多，無非就是要減輕百姓的負擔，同時增加軍隊的數量和戰斗力。我曾經算過，減輕百姓的負擔主要是減少勢力戶的盤剝。此事說不得只能下辣手，非常時期，當然有非常做法。而增加軍隊，說到底還是要花錢。同時，不讓公吏差役盤剝百姓，官府也要花錢。總而言之一句話，就是要花錢！官府能不能賺出錢來，是一個重大問題。此事我暫時有些眉目，年后要大家用心一起，把此事做好。”
軍隊是要花錢的。哪怕是王宵獵改變軍隊性質，一樣還是要花錢。能不能賺出錢來，是接下來的重大任務。辦法無非是前世的記憶，結合此時社會的具體情況。
此時的大軍，由于朝廷的軍費有限，都有回易。直白點說，就是允許軍隊自己做生意。歷史上如張俊只有四五萬人，做回易的就有八千。如岳家軍，同樣有大量的生意。王宵獵想要強軍，首先就是要賺出大量錢來。手中有了錢，才能把錢用好，才能養出真正的強軍。