第三四六章可以收服林丹汗的機會
所謂的公平軍，其實就是全家軍的第六獨立旅，第六獨立旅下轄步兵第三十六團、第三十七團，騎兵第六團，炮兵第七團，全旅共計兩千六百余人馬。
招募的流民共計十五鎮，兩萬三余人，對外詐稱十萬。
羅世明雖然占據了懷遠鎮，也就是銀川，卻沒有對外沖州撞府，而是帶著百姓開始了瘋狂的基礎建設，嚴冬即將到來，如果沒有足夠的房屋，那會凍死很多人。
三邊總督楊鶴，認為農民叛軍應該安撫，可惜崇禎沒有錢糧給他，只給他兩萬石糧食，這場招撫，注定會失敗。
看著羅世明這個公平王非常識趣，楊鶴倒沒有主動派兵馬攻打羅世明。
明朝的農民是非常樸實的，懷遠鎮周圍就是荒蕪的荒原，野草都長成半個高，羅世明針對這些無主的土地，自然是非常大方。他按照每戶五十畝，直接分發了下去，同時，以公平王的名義，將這些土地，分發給這些流民。
頒發的田契與明朝朝廷的制式田契一樣，區別就上面的蓋章是不倫不類的公平王。羅世明想要在懷遠鎮立足，沒有外援，是肯定無法站住腳的，這就需要與林丹汗聯合，雙方各取所需。
在額哲還沒有抵達的時候，這座荒廢的懷遠鎮已經被修繕完畢，同時，新設立的十五鎮，則沿著懷遠鎮城為中心，如同梅花狀擺開，他們以樹枝為筋骨，以泥巴為墻，修建了一座座簡單的小泥房。
與當初全家軍在遵化城的地窩子差不多，這種小泥坯房高不過五尺，深約八尺，以雜草為頂，暫時棲身。
現在時間已經來不及了，等到來年開春，這些百姓才會被分散開來，進行墾荒。
公平王還做的一件事，那就是公平施粥，人人都是大鍋飯，除了公平軍單獨吃自己戰飯以外，其他流民百姓都跟著公平王，吃糖咽菜。
羅世明手中的糧食只有五萬余石，人均不到兩石糧食，只能節省食用，如果讓全旭這樣吃糖咽菜，他肯定會發瘋。
可是，公平王羅世明本來就是苦慣的人，他可以吃苦，反而讓流民對他非常擁戴。
額哲看著公平王的旗幟，微微有些發呆。不是與大明的遼東總兵、修武伯談判嗎？這個公平王是誰？
在一隊騎兵的接應下，他終于見到了公平王，此時的公平王羅世明正打著赤腳，踩著一團爛泥，他一邊踩，一邊教導著周圍的百姓：“這泥里一定要放草，要不然建的房子不結實，房子要是塌了，那一切都完了，明天大家伙開墾荒地，本王每畝地只收一斗糧食，剩下的糧食，你們一天吃八頓飯，黑天吃，白天吃，怎么也吃不完！”
額哲一臉呆滯，這是公平王？還是一個普通農民？
就在他這個念頭剛剛升起的時候，羅世明轉身望著額哲：“林丹汗呢？”
額哲本想說，我父汗是你想見就能見的？
只不過，話沒有出口。
遠處的公平軍騎兵，舉著公平軍的戰旗，浩浩蕩蕩沖了過來，馬上騎士手中拿著強弓，背后負著一袋白羽箭，配著一把刀身修長的馬刀，身披鋼盔鐵甲，裝備十分精良，身手更是極為矯健，顯然都是弓馬嫻熟的騎手。
他們那標志性的黑色披風大旗般飛揚起來，那種大漠風起般的可怕氣勢排山倒海的壓來，額哲麾下喀爾喀那幫武士心中駭然，說笑聲戛然而止，努力挺起干癟的胸膛，挺直腰桿。