不達標,自然就得裁撤,發放五十貫到一百貫的遣散費,愿意去西北,那自然有一百畝到五百畝不等的土地。都不強制,自由選擇。
上層軍將,也考核,考核的東西差不多,留下來的,自然權力更大,裁撤的,那自然給錢自謀生路,想來這些人基本上不愿意遷徙。
這也是甘奇在做試驗,那就是冗官,大宋朝當官的實在是太多了,文武都一樣,恩蔭制度,從文官到武官,都是如此,爹當官,兒子也當官。這就導致大宋朝的官員系統極為臃腫,軍中各種待遇高的虞侯副將,多如牛毛。
好在這大宋朝文官天下,猜測武官,這些武官翻不起來浪花。但是甘奇心中,這是一個開始而已,終究還得裁撤到文官上來。比如晏幾道,就是裁撤的對象,進士都考不上,當個毛的官
考進士,對于當官而言,是有一個基本素質的考核標準的,策論寫不好,連理解分析都沒有,那自然更不談當官的素質。
裁減官員,這是一定要做的。與之匹配的政策也有,那就是每一屆取進士的名額人數可以適當的增加。
恩蔭這一條,給大宋的財政添加了太多的負擔,本來大宋朝官員的俸祿就高,古往今來最高。還弄一堆閑人養著,哪里負擔得起
從武官開始裁,再裁撤文官。寄祿的,恩蔭的,皆要想一個辦法來裁撤。這辦法自然也是考核,有些人還是要留的,比如種愕,他也是恩蔭,但是他這一類的就得留下來。這考核之法,就是為種愕這種人設置的。
京畿開封就是試驗田,一切都按照甘奇的安排在做。樞密院系統,甘奇用起來如臂指使,也算是牛刀小試,真要開始改革政務了,肯定不會這么順利。
每一樣事,都得花錢,三司那邊早已經叫苦連天。
好在一個多月之后,王安石入京了,王安石先去見了皇帝,新官上任,參知政事,還兼了一個三司使。三司使是甘奇的意思,與皇帝商量了許久。
三司自然就是財政部,這得甘奇親自掌握住,王安石去再好不過,熟門熟路。
但是王安石到三司上班的第二天,就到政事堂來找了甘奇,面容憔悴不已。
王安石直入主題“甘相公,此番裁撤軍隊,短短月余,花費已達二百多萬貫之多,三司已然捉襟見肘,如此下去,若真把此事徹底辦妥,只怕要四五百萬貫,這筆錢,三司怕真是拿不出來。這還只是裁撤京畿軍,若是全國皆開始裁撤廂,花費只怕高達兩千萬貫,三司怕是拿不出這筆錢來。此事能不能緩一緩,慢慢來”
王安石說的是現實。
甘奇搖著頭“不能拖拉,必須快刀斬亂麻。朝廷一年總度支不過七千多萬貫,軍費開支就要四五千萬貫之多。今年把此事辦成,明年就可以節約兩千多萬貫,那軍費開支控制在兩千多萬貫,往后年月,度支便輕松許多了。”
“可是,這錢,下官實在一時半會變不出來”王安石為難不已,軍費開支,本來是平攤到全年的,如今甘奇裁軍,裁多少,就得一次兌付多少人的遣散費與路費,乃至于口糧。這等于把全年的壓力都放在一起了,王安石是真變不出這么多錢來。
甘奇忽然問了一句“介甫兄以前是不是與我說過青苗之法”
王安石主持的變法之中,青苗法就是其中的一個重點,青苗法簡單來說就是朝廷放貸給普通百姓,一來保證百姓每一年都有積蓄來展開新一年的生產活動,避免那些青黃不接的事,二來讓百姓免受民間高利貸的盤剝,三來可以讓朝廷賺一些利息錢。