山東全省形勢進入五月后，錯綜復雜。
五月二十一日，在原明朝德州知州張有芳的極力游說下，于德州號“濟王”聚眾反順的明宗室朱帥欽被迫解散部眾，拜表歸順清廷。同日，巴哈納、石廷柱率滿漢兵三千并隨軍降人、夫役五千余進入德州。
德州的降清不僅表明京畿以南霸州、滄州徹底為清廷所有，也標示清廷對山東的略取取得重大突破。
因為招撫德州有功，攝政王多爾袞著方大猷為山東巡撫，又以部臣王鰲永為山東總督，并諭令速撫曲阜衍圣公。
大學士范文程奏稱，對山東的招撫德州為臂肢，濟南為腹心，曲阜卻是大腦。
“得德州，大清可集中兵力出擊；得濟南，則可總控山東；得曲阜，卻可動搖中國士人之心，我為大清據有中國破除華夷之防。”
同樣深知衍圣公重要性的方大猷在收到多爾袞的諭令后，立即派出專撫青州的參議韓昭宣前往曲阜，同時收降散兵游勇，東拼西湊了一支六千人的山東營兵，由他這個山東巡撫直接指揮。
為了區分山東營兵與真滿漢軍，方大猷奏請清廷授之以綠旗，清廷準之，故山東營兵又稱綠營兵，此也是綠營兵之始。
山東綠營成立之時，改任山東總督的部臣王鰲永接到門生、歷城明朝知縣朱廷翰的密信，稱省城空虛，營兵盡汰，無有兵卒，故請恩師即刻領真滿州大兵速至濟南接收。
王鰲永大喜過望，那邊方大猷說來了德州，被攝政王好一陣夸，他這部臣總督可不能落后方，故只帶了兵丁百余就從武城縣的甲馬營直奔濟南府而去。
濟南那邊，明朝委任的山東掌印都司蘇邦政、濟南府推官鐘性樸等人都叫朱廷翰說動，紛紛表示只要總督大人帶滿洲大兵一到，濟南大小官紳立時歸降，絕不與大清為敵。
這些官員都是叫去年阿巴泰率軍寇山東的燒殺搶掠嚇破了膽，再者事實上他們這些還“堅守”的明朝官員也的確無兵可用。濟南城中原有的營兵都被劉澤清強行拉著南下了。
清廷的一個意外之喜，明宗室泰安王朱由弼在聽說真滿洲進了德州后，竟率領德藩各郡王宗室給德州的滿州將軍上表說愿意歸降。
這份上表中，朱由弼使用了如此說法，稱“自賊寇興起，宗室屢遭荼毒，今若滿洲大兵至，如父母太君，中國之喜，宗室之喜。”
巴哈納和石廷柱看了又看，也沒明白那個泰安王怎的將他們滿洲同太君聯系在一起，不過歸順之誠意和孝心卻是溢于紙上的。
山東另一大州青州的得來更是連口舌都沒有費，韓昭宣僅帶三名仆從到青州城中摘下帽子露出辮子，青州通判李懋學、推官彭欽就驚為天人，當下跪拜以青州城歸降大清。
至此，除德州全境、青州大半外，又有臨清州，東昌府北境、濟南府北境約三十余州縣為清廷所有。
但也有很多地方不肯降清，如新泰縣在大順委派的縣令周祚鼎堅持下，拒絕王鰲永招降，帶領全城軍民誓死抗清。
靠近北直隸的冠縣在大順縣令逃跑后，鄉民裴守政、馬瑞恒等聚眾也拒絕清方派出的招撫人員，表示去年滿洲殘害山東百姓近百萬，此仇不報，魯人豈能為人。