這樣一來，蘇**令作戰盡數歸于樞密院，至于六官之一的司馬，則是成為一個類似兵部的軍政衙署，正如唐六典所言：“兵部，掌天下軍衛武官選授之政令，凡軍師卒戍之籍，山川要害之圖，廄牧甲仗之數，悉以知之。”
而在蘇照的設想之中，就是要將大司馬府的四位軍司馬，改為類似武選，職方，駕部，庫部四司的職能。
陳韶自然也領會到了蘇照的意圖。
蘇照目光炯炯，沉聲道：“陳卿，五司架構并無不妥，不過還需增設一個教導司。”
“教導司？”陳韶皺了皺眉，眸光之中滿是費解之色。
蘇照放下茶盞，清聲道：“宣慰軍士，教化軍官，以彰其忠君愛國之念，發其奮勇殺敵之心，這部分軍校，非讀書明理之人不可擔任，孤最近有意籌建講武堂，培養低階將校，同時考察有潛質的軍校，委以教化人心之責。”
教導司的將校自然不能只耍嘴皮子，相對而言，還要具備良好的軍事素養。
陳韶眸光微動，暗道，君侯經袁彬一事，對于兵權的掌控欲已是這般強烈。
顯然，在陳韶看來，無論是教導司派出類似監軍，還是講武堂的籌辦，都無不說明眼前這位少年君侯對蘇國兵權的掌控意志。
陳韶沉吟片刻，道：“教導司架構增設，臣回去后再行擬制。”
蘇照笑道：“這個孤倒是不擔心，以陳卿之才，當不是大的問題。”
而后，蘇照就提及了巡檢司的設置，算是對司寇府職能的細化。
司寇之職，管刑獄、糾察，后者的職能，在如今已經為御史臺取代，至于刑獄之責，真要細分，又有偵查，檢察，審判，獄政等。
如今的司寇府，同樣是捕訴一體，職掌混亂。
巡檢司，掌治安緝盜，在蘇照的設想中，于各地設相應巡檢司，這樣，各地縣尉、郡尉的地方駐軍就專心兵備，以及配合兵部、樞密院的征兵，作訓。
巡檢司，無疑也就成了類似公安武警的內衛部隊。
陳韶聽完蘇照對于巡檢司的構建，思索了下，說道：“君上，這樣擴充人手，增設機構，孟司徒那里……”
蘇照搖了搖頭，說道：“將人員分流，厘清職責，倒也不能說是擴編，而且巡檢司之置，也是孤有意為一些將校所設，不使其一身武藝流落于江湖。”
在他看來，國內之所以匪盜叢生，就在于養小疾成大患，沒有做到防微杜漸。
縣衙之中的三班捕快，既要幫助六部胥吏收田賦之稅，還要維持治安，權責頗重。
還有縣令，自行征辟署吏，集民政、司法大權于一身，和鄉紳士族上下其手，操縱司法，盤剝百姓，以至土地兼并和不公之事愈演愈烈。
然后不愿依附公卿士族的百姓，只能嘯聚山林，為匪作盜，蘇國自然是愈發國疲民弱。
“七郡之地，疆域堪比后世華夏一省，賬面上人口卻只有百萬之數，拿什么爭鋒于列國？”蘇照這幾天，越看七郡之地的資料，越是覺得觸目驚心，輾轉難眠。
士紳公卿一體納糧當差？裱糊而已。
唯有土改二字在腦海盤旋了許久。
但思慮了一番，在七郡皆反的預演中，終究壓下了這種動大手術的沖動，有些事情能做不能說。
唯有先把軍隊牢牢掌控住，然后整頓吏治，建御史臺，重塑監察威權，以糾紀正風，反腐倡廉等名義，向腐朽的公卿階層動刀，同時辨忠識奸……
額，這一步步，貌似有些熟悉。