另外一條就是與民為善令了，這條政令做起來，似乎比先前預想的要難一些，還是郭嘉親自出面，與仲長統一起，將與民為善編入了漢律之中，明確的規定了，不許各地的官吏謾罵百姓，不許欺壓百姓，此令必須推與鄉野，使得百姓皆知，各地都郵，刺史在巡查百姓的時候，也要詢問百姓，可知漢律不許官吏謾罵毆打百姓，當地可有這般的情況。
這條政令就完全是為了百姓著想了，很多人都覺得這樣的政令不妥，會讓百姓不懼官吏，擾亂地方，故而郭嘉又加上了一條，若有百姓栽贓官吏，為死罪，不敬辱罵官吏者，鞭刑。
這樣一來，也算是在照顧百姓的同時，也適當的想著官吏，以防百姓因此令而不尊不敬官吏之令。
最難的也就是雜居令，雜居令中需要遷徙的不只是游牧民，塞內還有不少的使匈奴語者，羌語者是耕作為生的，讓他們遷徙就是困難的事情了，好在郭嘉也做出了相應的改變，在這些定居耕作民之中推廣雅言，能使雅言者不必遷徙，這樣一來，倒是在各地興起了學雅言的風氣，也是對國大利。
可正因此，此事遲遲都沒能完成。
這三條政令，都沒能給曹操帶來多大的威望，主要是因為這三策短時間內不會出現太大的成效，眾人只知道三策施行，卻不知道這三策能給大漢帶來什么樣的變化，不過，司徒曹操并不是一個能閑的住的人，在三策正在進行的時候，曹操又上奏天子，希望天子能推行另一大策。
這條策令也正是先前曹操所想的保護新生兒的政令，降低新生兒的夭折率，以此來增加人丁，這條政令，沒有太多的官員們反對，哪怕他們與曹操的關系再不好，他們也能知道這條政令的好處，人丁的多少，是國家中最為重要的，不能輕視，就連天子也很是看重曹操的這一策，與百官商談。
曹操想讓救濟府對家境貧困的新生兒進行補助，對得病的新生兒進行醫治，廢除女丁的未婚稅，倡導百姓重視女嬰，遺棄與不撫養都被曹操列為了大罪，在大漢朝，只有兒女不撫養父母是重罪，可父母不撫養兒女頂多會被罵幾句，可是現在不同了，若是再敢不撫養，丟棄，這是直接要被當地亭里官吏抓起來的！
百官都有些吃驚，這個曹孟德，為了政績也是拼了命啊，這樣的政令他都能想出來，不過，天子罕見的直接出面來支持曹操的這條政令，還贊為熹平第二政，百官自然就不敢廢話了，天子都這么夸了，他們還能怎么辦，只能跟著天子一起夸贊啊，曹操在朝議里，聽著群臣對天子，對自己贊不絕口，也是有些驚訝。
天子的威望越來越高，如今連百官都不敢反駁了？？
曹操的上奏順利通過，政令先是在中書臺擬定，又送到侍中臺審批，最后方才送到了郭嘉的面前。
極為疲倦的郭嘉茫然的接過天子詔令。
曹司徒又頒發了一條政令？？？
這是完全不把我尚書臺官吏當人看啊！！！！