科學與民生基金會在縣城這種地方的方略，核心目的是留住人，尤其是留住年輕人，把縣內老城區拆了主要打造公共基礎設施，就是為了提升城市整體的市容市貌和生活環境。
漂亮、舒適、生活節奏不快不慢，安逸，讓人真正意識到這才是生活，而不是生存。
僅僅是縣城這邊做這些工作當然還遠遠不夠，消費能力還是有所欠缺，與之對應的還有工作崗位不足，這兩點不解決仍然無法讓人長期留住。
而基金會的解決方案就是以縣城與境內的鄉村聯動構成一個區域性的經濟獨立內循環主體，同時輔以縣外的經濟交流。
啟縣模式試點，鄉村這一塊搞的是生態資源價值化，通過金融資本的手段重塑新型集體經濟。
比如鄉村地區的一些農牧產品產出地，那么縣城就是消費地，兩地的交流最大的問題在于交通成本、物流成本，最終可以歸納到交易成本里頭來。
基金會在其中的一項工作就是降低交易成本，仍然是先一步墊付沉沒成本，打造專門的物流運輸團隊，派往各大鄉村地區運貨往返于縣城之間，僅這一塊就帶來了新的就業崗位。
同時還配套各大鄉村與縣城之間的城市的公交車系統，促進兩地的人員流動往來，對城鄉兩地都是有利的，還有一個特色就是所有縣內中小學生達成城鄉往返公交車免費。
這要得益于過去十幾年來，國家村村通水泥路的措施，以前國家在鄉村投入巨大的基礎設施建設，這些下沉到各大鄉鎮的沉沒成本如今開始發揮作用了，沒有國家先前的這些鋪墊，基金會其實也玩不起來。
另一個拉動縣內經濟消費力的舉措就是強制性的假期錯失，國人都是天生的卷王，說的直接一點，大部分人都是勞碌命，尤其是村里的村民，很少能閑的下來，總想多搞點收入。
這怎么能行？
所以假期內集體里的一些工作，不是分配給你的活兒不準干，該休假的時候就得休假，一天到晚就知道干活，不去買吃買喝，怎么拉動消費形成良性正循環？
所以在鄉村的新型集體經濟大背景之下，還得勞逸結合，鄉村里頭的基層管理做好宣傳工作，墻上的刷漆標語什么的都到位，在假期時間還要時不時把大家伙發動起來去城里組織活動，去城里了也沒有強制消費一說，不怕你不消費，就怕你不來。
孩子是一大消費神器，把孩子也一起帶去，那不消費都不可能，所以往返城鄉的公交車孩子不要車費。
鄉下的孩子對城里很向往，城里的孩子也向往鄉下，孩子總是對新事物充滿好奇，而且城市里的父母也頗為重視教育，重視孩子的成長，現在越來越多的城市父母重視于孩子離開溫室去接觸大自然。
在這種城鄉結合人員雙向頻繁流動，依舊意味著經濟流動，構成雙向循環，這才是如今啟縣的經濟內涵，至于對縣外的經濟進出口，只是一個額外的補充，縣內經濟的自我循環生態系統才是可持續發展的根本。