還不就是進了國王與權貴們的腰包里，使他們愈富，而民愈窮。
至于國家發展，與他們何關。
我死后哪管洪水滔天？
這種矛盾日益積累下來，也就是十幾二十年的功夫，底下人肯定就會忍無可忍了。
只不過現在，還有太多的人在粉飾太平。
對于施梓而言，比較難受的一點是，有些事情他不知道也就罷了，但知道之后，他就沒法按捺住不去管，尤其是在明知道自己有能力的情況下。
所以得知這比丘國有這樣那樣的弊病，根源還在于國內以國王為首的這些世家大族后，他自然想著要改變，原本只打算停留短暫的時間，或許也要因此耽擱一下了。
其實，要滅了他們，對施梓來說很簡單，只是他們也不是一開始就存在的，沒了他們，之后還會有新的勢力出現，這不只是制度的問題，也是人性的問題。
當然，人性無法改，制度還是可以改的。
改革制度這事情，施梓并不擅長，不過他到底有來自于后世的見識，而且對于“小國寡民”這種情況，正好就有著針對性的方針，那便是雅典城邦的制度。
雖然那是奴隸制時期的體制，但當下的比丘國，也難說比奴隸制進步了多少。
社會生產力不高，又因為人口不算很多，主要核心也就是這座城池，治理起來沒有那么麻煩，想要政令通達，只要能夠完全掌握一套行政體系就行。
而最關鍵的便是這治理的手段，要如何能夠讓國中百姓們都能參與進來，“選舉”出來最合適最有能力的那些治理者，而非統治者。
當然，施梓也知道，這種事情不能急在一時，要不然自己離開以后，恐怕立刻就回“復辟”。
所以這個設想，其實是他畫下的最終藍圖，等待成真的那一天，但現在還是現實一點兒，在維持原有框架的基礎上，進行一些內部的微調。
最起碼阻礙進步的那些大族肯定是要滅掉的，而放開拔擢人才的途徑，也是很重要的一條，模仿科舉制或許是一個很切合當前社會現狀的方法。
同時，預先留下一些火種，然后等待其發酵，再看看效果。
憑著他的權威，在三五年內，他所遺留下的政策應該還是能起到效果的，到時候也該是有一些收獲的時候了。
為達到這個目的，施梓首先要做的第一點，就是要開啟民智。
“圖書館？”當從國王口中聽到這個名詞的時候，佝僂著腰的老丞相抬起頭來，有些驚訝。
當然，更讓他震驚的，還是之后國王提到的，那所謂的學堂。
“自即日起，凡我比丘國百姓，適齡者皆可入學，不得以任何方式阻撓。若有家貧者，以觀其成績，而賜予‘獎學金’……”
那丞相越讀下去，聲音越發顫抖起來。
施梓也不知道他這是激動的顫抖，還是害怕的顫抖。
“老丞相，覺得如何？”
“這……主公為何要如此行事？”丞相不答反問，然后緊盯著施梓。