目前大周共有五位宰執級高官，他們分別是：文及甫、文仲、包拯、童貫和徐世松。
另有三位被認為有資格晉級宰輔的高官：翁書平、章明義、徐世柳。
八個人中，文及甫已經不問世事很久了，最近幾年除了過節的時候天子宴請老臣時之外，朝堂上已經完全見不到他了。
而童貫和翁書平涉及到上次北伐丟人現眼的慘敗（翁書平甚至是被俘后被北方釋放回來的），不得不暫時請辭，回家閉門思過。
章明義和徐世柳則是因為其忠誠度很受官家猜疑而變得邊緣化。
因此目前大周的朝堂，實際上只有三個宰執能辦事：文仲、包拯、徐世松。
好在這三個人中，文仲管理文官，包拯掌握刑名，徐世松重整軍備，各自倒也做的十分稱職。
文仲通過對華貿易為大周賺到不少錢（對北方出口糧食、生絲、靛藍等原材料），然后用這筆利潤從大理、吐蕃購買馬匹，從江北購買武器，用以裝備徐世松的新軍。
包拯負責應對士紳階層對新軍權利的侵害，盡可能保障兵士的待遇。
徐世松只負責編組和訓練士兵。
三個人各司其職，以至于在偽金已經滅亡，而華夏暫時沒有南下的短暫幾年，大周居然有了某種振興的樣子。
……
與徐世松把全部主力堆在江淮不同，華夏方面并未把周軍放在眼里——雖然大家都知道早晚會有，且期盼著進攻江南統一天下的那一天，不過華軍的防御重點并不在南方。
1792年的年度會議季上，徐世楊正式提出無偽金時代新的擴張計劃：
其一是準備滅亡黨項偽夏。
其二是發動一次針對扶桑織田家的迅猛打擊，阻止其統一扶桑的行動。
第三不是今年的計劃，而是略微長遠一點的：在與大周攤牌前發動一次掃北行動，解除草原蒙兀的軍事威脅，至少使其不會在華軍南下攻周之時騷擾華夏北方邊境。
三個戰略規劃中，第三條只是一場預防性的戰略打擊行動；而第一項是最重要的，因為黨項偽夏自從立國以來（甚至比這更早）就一直是漢人政權西北方向的重要威脅，這個威脅持續時間已經上百年，可以說是比偽金的威脅時間還要長——雖然他們只能威脅西北幾個省份，但其對被征服的漢地居民的殘酷手段絲毫不比偽金溫柔。
作為以消除之前漢人恥辱為立國依據的華夏，為了政權合法性也不能放過偽夏。
至于對付織田信長，純粹是經濟上的原因——華夏窺視者扶桑的人力資源，僅此而已。
為了完成以上戰略目標，已經軍改兩年的華軍開始重新部署。