實際上左鶴林、徐世楨，以及沒有參加這次西征的王啟年都曾經暗戳戳的向他這個皇庶長孫表達過這個意思——帝**隊的戰斗力又能力征服能走到的任何地方，但可以遇見的將來，帝國不可能直接統治蔥嶺以西的地區。
因此徐代灼可以在蔥嶺以西建立自己的基業，一個依附華夏本土存在的次級帝國，然后左鶴林、徐世楨和王啟年的目標，是這個次級帝國的再次一級附屬國。
大家想要的都是一頂海外的王冠，屬于自己的基業。
“你的這個想法，有沒有跟你父親說起過？”趙珊關心的問。
“我這次回來就是這個目的。”徐代灼回答：“我不能兩手空空出發，必須得到父親的支持。將來在蔥嶺以西立國，也還需要國內的長時間支持才有可能站得住，這也是左將軍和五叔選擇我作為盟主的原因——我畢竟是皇孫，不跟二弟爭，帝國總得給點報酬對吧？”
“其實，這件事，左將軍和五叔應該已經給父親透露過一點消息了，父親恐怕也是同意的。”
“那個沒良心的！”聽到這里，趙珊有些不忿：“明明都是他的親生兒子，為什么非得分出不同……。”
“我們本就是不同的。媽媽。你應該明白，我們不可能相同。”徐代灼笑了：“我都想明白了，父親是何等的人物，他不可能允許我們兄弟為那個皇位爭來爭去，所以他必然會支持我，將來也許還會支持我其他的兄弟去海外建國。”
“這對我來說已經足夠了。”徐代灼傲然說道：“我會在蔥嶺以西建立不次與父親的基業，我會為民族開拓新的生存空間，歷史一定會記住我的名字！”
……
共和1793年的最后幾個月，雖然扶桑戰爭并未真的平息，但大家都在做準備的情況下，局勢至少從表面上看還是很平靜的。
參與西征的軍隊，大部分都已經撤回，只剩下新領土所必須的駐軍。
帝國在抓緊時間向新領土移民，凡是自愿前往的民眾，都可以分得最肥沃的土地，承擔最低級別的稅率，還可以得到政府低息貸款和財政補償——耕牛、第一年的口糧和種子、必要的武器，甚至還能獲得一棟房子。
僅僅這些補償，對貧窮的平民來說就已經很有吸引力了，因此自愿移民的人一直絡繹不絕。
但是帝國人口始終不算多，而且本土的機會同樣不少，因此只依靠漢人移民仍然顯得單薄。
帝國仍然繼續執行各種人口調換行動——大約180萬黨項奴隸中，至少有一半要遷往遼東北大荒開墾，另外有30萬人左右要分散安置在帝國國內，在國營農場工作，或者年輕女子分配給較為貧窮的帝國平民為妻。
除此之外，徐世楊提出遷徙十到二十萬黨項人到扶桑，用這些西北韃子壓制扶桑人。
作為替換，今年多達四百萬的扶桑奴隸中，有一百萬人會被安排在北大荒——這樣北大荒的人口會有將近一百五十萬以上，這已經算是初具規模了。
另外遷徙五十萬扶桑奴填充原黨項地（最肥沃的興靈不去），五十萬扶桑奴去西域種樹挖礦，二十萬扶桑奴去臺島開拓。
這些地方在如今仍舊都是苦寒之地，不過多派人手加以改造，總是能取得成績的，之后再把剩下的奴隸向新的苦寒之地遷徙，把開拓出來的土地留給漢民。
徐世楊希望通過這種方式，逐漸把邊荒地區變成漢人的實際控制區，當然，這需要幾代人的不懈努力。