財政到底還是有問題，不過比起以前根本發不了，現在至少已經可以發。全發也可以，只是這樣就沒錢做其他的事情了。反正張鈺是絕對不會因為俸祿，被這群京官們拖后腿的。
之前也說過，大部分的朝臣都來自世家，他們有專門的族產可以補貼這些當官的族人。
是以就算不貪污，沒俸祿，他們依然能夠過得很滋潤，時不時還能聚會飲宴什么的。
張鈺其實也一樣，他的產業不少，尤其大漢皇家醫學院收錄的藥方，有不少就是他的。
按照規矩，他對這些藥方享有專賣權。再加上其他行當，他就算不當官，也是個富家翁。
他是模糊了專賣和專利的概念，畢竟專賣和專利聽起來差不多意思。
專賣制在兩漢出現，又被廢除，不過大部分人都知道專賣制度。
以前是朝廷專賣，如今是通過等級造冊之后，允許民間持有配方者進行專賣。以后再設定一個時期，比如說持有者死后二十到四十年，甚至從登記造冊開始，給個四十年專賣。
從最基本的藥方，到各行各業，以此鼓勵新技術的出現，主要還是保證技術不會失傳。
“可！”張鈺不缺錢，當然也不怕被罰俸祿。
“那么……”劉辯看向張鈺，“卿是打算擔任車騎將軍，還是繼續擔任太傅？”
“臣懇請領丞相一職！”張鈺回道，“同時由張賁，繼續擔任車騎大將軍！”
丞相是百官之首，算是一人之下萬人之上的存在。只是聽到張鈺的請求，劉辯就想到那個君主立憲制，那個計劃里面，負責治政和治軍的最高負責人，就是首相。
原來如此，現在就開始逐漸推行這個制度，首先先讓自己習慣是吧？
劉辯覺得自己明白對方的意圖，并且開始權衡。其實也沒多久，很快就答應下來！
因為，不管答不答應，結果都不會有什么改變。軍政大權，如今已經在張鈺掌握中。
這樣攤開來說也挺好，有什么大家商量著來做，總好過猝不及防對方來個改朝換代的。
最后的安排，到這里也算是結束。各部兵馬開始集結，并且前往各地要道進行鎮守。
洛陽也并非沒有留下守軍，周倉，許褚，賀齊和羅德四人駐守司隸。
更別說在必要的時候，曹操麾下的羽林衛兩千精兵，也會加入戰斗。
“丞相，朕不明白，為何你不親自出征？”劉辯設宴，招待張鈺過來，少不得問了句。
“敵人不足為慮，再說也要給下面的人一個表現的機會。退一萬步說，他們打他們的仗，各種改革的落實也需要有人監管，別人我放心不下！”張鈺回道。
打仗只能擴充地盤，但戰亂之后的地方，兩三年內基本也別指望稅賦。
未來五到十年，朝廷主要依靠兗州和青州進行輸血。
如何提升兩州的‘造血’幅度，才是他需要關心的。
畢竟打仗，說到底打的就是后勤啊！