牒文送達節度府之時，正好郭宋就在靈州，他來是拜會節度使段秀實，商討造船工場之事。
段秀實當然是全力支持在朔方節度府轄內設立造船工場，這也是他多次上書朝廷請求之事，每次都被朝廷以財政不足為由擱置了，沒想到郭宋一次申請便成功了，這讓段秀實既高興萬分，同時十分感慨，如果不是郭宋申請，換一個人，朝廷還真不一定能批下來，朝中有人就好辦事啊！
段秀實唯一的異議，就是造船工場究竟放在哪里？他當然認為應該放在靈州，豐州人口單薄，根本就無力承擔大型造船工場，而且豐州兵力也不多，對薛延陀軍隊只能采取守勢，修建造船工場不就是讓敵人燒掉嗎？
而靈州各方面都要比豐州強得多，能夠承擔起一座大型造船工場的各種需求。
若不是因為造船工場是郭宋申請下來的，段秀實才不會給郭宋討價還價的機會，一句話就把造船工場放在靈州。
靈武縣黃河岸邊，段秀實馬鞭指著遠處一片空地對郭宋道：“我五年前就考慮在那里建一座造船工場，實在是因為財力不足，朝廷又不肯撥錢，所以一直沒有付諸行動，這次你你把造船工場申請下來，我覺得終于可以實現我這個多年的夙愿了。”
郭宋已經解釋了兩天，段秀實就是不為所動，看來他是鐵了心要把造船工場放在靈州了。
胳膊擰不過大腿，郭宋決定退而求其次，多少爭取一點利益。
“不瞞節度使，卑職已經在九原縣開工造船了，準備造十艘兩千石的貨船，用于運送物資.......”
“等一等！”
段秀實打斷郭宋的話，瞪大眼睛問道：“朝廷的錢還沒有撥下來，你們哪來的錢造船？莫非傳言是真的，豐州淘到金砂了。”
郭宋笑道：“豐州其實只拿出了一萬貫錢，還是去年朝廷賞賜剩下的，主要是豐安縣有一批木材，正好可以造十艘兩千石的貨船，然后用一萬貫錢買些別的材料，至于船匠的工錢、兩百名招募船工的錢，可以等朝廷把錢撥下來再支付。”
段秀實淡淡笑道：“你是在和我討價還價嗎？”
“可以這樣理解，我答應把造船場放在靈州，但至少等我們造完十艘貨船后，這個條件不算過份吧！”
段秀實也知道，建造造船工場本身花不了什么錢，但后續的造船、募工才是造船工場真正花錢的地方，既然豐州已經囤積了建造十艘大船的木船，也開始了造船，這個時候再叫停造船，把人財物強行遷徙到靈州，就有點不合情理了。
關鍵是郭宋已經答應以后將造船工場遷徙到靈州，段秀實也需要作出某種讓步。
他想了想便問道：“你們造十艘貨船需要多少錢？需要多少時間？”
“后續的錢只要五萬貫就夠了，但時間需要兩年，當然，這不影響節度使在靈州建造船場，但前提是，必須要先把五萬貫錢撥付給我們，我有言在先，不能擠占修建碼頭、倉庫、道路的錢。”
段秀實冷笑一聲道：“你把朝廷那幫吝嗇鬼想得太美好了，他們哪里可能會足額撥錢，給一半錢就不錯了，另一半還得想辦法自籌。”
停一下，他果斷拍板道：“那就一言為定，我把第一批五萬貫錢撥給豐州，讓你先造十艘大船，造船工場后續的錢我就不給你了，至于造碼頭、修路和修倉庫的錢，朝廷撥來多少我就給你多少，但你要有大失所望的心理準備。”
郭宋點點頭，“我有充分的心理準備！”